人们清晰地记得，５年前石龙区以煤矿多、事故多、死亡人数多而扬名。如今，这种状况得到了根本转变：
——通过强力整顿，３５平方公里土地上林立的 ６７０多座小煤矿减少为现在的有规模、上档次、安全系数显著提高的７０多座煤矿。
——年事故由高峰时的大小百起减少为个位数。
——年死亡人数由顶峰时的２００
余人减少为零。
１９９８年，石龙区新一届领导班子成立后，针对煤矿起点低、基础差、无序开采、管理混乱、事故频繁发生的现状，制定了“强力整顿、改造联合、巩固提高”的三步走战略，明确“以安全保稳定，以稳定促发展”的工作思路，坚持“依法办矿、安全生产、文明生产”的原则，确定“矿井规模化、质量标准化、管理上水平、安全上台阶”的目标，“严”字当头，用铁面孔、铁心肠、铁手腕从严治矿，下决心扭转煤矿安全生产的被动局面。
为了切实达到全面整顿安全生产的目的。石龙区委、区政府及时出台了相关政策，面向全市招聘一批有中级以上职称和５年以上煤矿管理经验的人才１００多名，派驻到矿山，承担起安全生产重任。在用电管理、通风设备、爆破装置、瓦斯监测、通信设施、自救装备等方面严格安全装备管理，仅设备投入就在１．５亿元以上。严格四大班子领导、各局委包矿制度，推行安全特派员和技术、安全矿长委派制，实行安全工作一把手负总责，层层签订目标责任书，形成千斤重担大家挑的安全管理“互联网”。
按照“矿井规模化、质量标准化、管理上水平、安全上台阶”的目标，积极探索安全监督管理的“石龙模式”。区委、区政府根据石龙区煤矿现状，积极推行三个委派（向煤矿委派安全特派员、安全矿长和技术矿长）、四项制度（以风定产、以风定人制度；瓦斯日报、通风旬报制度；安全技术知识培训制度；安全例会制度）、四个监督（煤管站、安全矿长一线监督；救护队预防监督；安全特派员现场行政监督；主管部门、各级领导不定时抽查监督）等一系列行之有效的管理监督措施。制定了《安全矿长若干规定》，进一步加大对安全矿长的监督管理，明确了安全矿长职责。严格实行事故隐患整改情况旬报制度，把监督关口前移，变被动监督为主动预防监督，把事故隐患消灭于萌芽状态。强力推行矿工入保措施，煤矿必须为矿工办理人身保险，增强了灾害抵御能力。
以管理为基础，以科技为先导，建立“以防为主、防治结合”的高科技防治体系。结合煤田分布地质体系，石龙区及时成立了以焦作工学院为主，全国煤矿系统权威参与，由区委书记陈党义担任组长的研究小组。小组成员走遍石龙区产煤地区的沟沟岔岔，积累了扎实的资料，编写了符合石龙区实际的《石龙区乡镇煤矿水、火、瓦斯灾害防治与应用》一书。该书被推选为星火科技项目，并荣获了省科技三等奖，填补了我国乡镇煤矿自然灾害防治的一项空白。
石龙区扎实、科学的监督管理模式，有效遏制了煤矿事故的发生，使百万吨死亡率降为零，石龙区的煤矿管理经验被逐步推向全市、全省乃至全国。石龙区煤矿生产走上了安全化、规范化、制度化的发展之路，截至目前，已经实现煤矿连续安全生产１７００天。
