中国海油系的参与使得东南地区LNG的大规模应用渐渐变成可能，一个全新的能源结构正在悄然形成。
三月，北京。
经过一番马拉松式的谈判，一支由中国海油、广东省投资联合体、bp、几家香港公司及澳大利亚ALNG集团等组成的超豪华能源项目集团，终于下定决心—正式拉开300亿元投资规模的广东LNG项目，签署一期工程系列商务合同。
r> 据悉，这几家投资机构计划分两期进行该项目，300亿元只是预计的总投资规模，对应的是为期20年的合同期限。而在这20年中，广东LNG项目就要引申出至少100亿美元额度的天然气贸易。
粤闽心思
推动如此大规模能源项目的是东南地区内在的能源危机。去年冬季，枯水季节减弱了来自西部省份的电力供应，油价高企又使诸多燃油发电商难以忍受。
用电大户深圳市难逃此劫。该市最大的五家燃油发电商之一—美视电力的负责人就曾惊呼：我们的原油储备只能坚持到3月底！
来自广东省能源供应状况的调研表明，该省绝大多数城市面临着能源供应紧张的局面—这几乎成为制约广东经济发展的最大障碍。
因此除了接收站和输气干线建设之外，广东LNG项目一期工程还把重点放在了配套电厂建设和燃油电厂改造上来。
按照规划，接收站将建在深圳大鹏湾东岸，输气管线由此出发，蜿蜒经过深圳、东莞和广州，最终到达佛山。这条全长215.4千米的输气管线，几乎囊括了广东省经济最为发达的几座城市。
广东LNG项目一期工程的供气能力设计为300万吨/年。二期工程则在此基础之上，再增加200万吨，最终达到500万吨/年的供应能力。LNG则主要来自澳大利亚。
事关自身经济发展，广东省自然高度重视。消息表明，作为项目市场目标区域，广东省已经组建了一个庞大的投资联合体，从而掌握了该项目31%的权益。
期间，广东省省长黄华华和深圳市市长于幼军均现身签字仪式。黄华华爽快地表示，广东LNG项目已经被纳入该省十大工程项目序列。
显然，广东方面已经强烈意识到，LNG或许是解决问题的最合适的一个办法。与广东省有着同样心思的还有福建省。为避免广东的能源困境在福建重演，同是东南省份的福建早早就开始动手，规划本省的LNG项目。
2002年9月，在当时的国家计委主任曾培炎与印尼能源与矿产部长的主持下，中国海油与印尼一家天然气公司签署了价值约85亿美元的对华天然气供应合同。在这一协议签署之前，福建省就已与中国海油进行协商，在福建建设中国第二个LNG接收站。
福建LNG接收站由中国海油与福建中闽公司共同投资，一期工程年接受能力为250万吨，计划于2004年动工建设，2006年投入商业运营。来自福建省有关部门的消息表明，该省正在积极推动该项目在2003年内动工。
气发电：权宜之计？
事实上，粤闽二省在LNG项目规划上，几近雷同。福建总体项目除了５个城市燃气项目，还包括两个燃气电厂项目。其中接收站项目预计总投资43.3亿元，而燃气电厂投资则为150亿元，远远高于接收站项目的投资水平。
据悉，广州和深圳等地的多家发电商都在纷纷抛出天然气发电项目。深圳的一家地方发电商计划投资1.75亿元扩大燃机发电能力。一时间，东南地区呈现出天然气发电热潮，总投资已经保持在数百亿元的水平。
“广东对外能源依赖高达90%以上，”国家计委能源研究所副研究员杨青说，“相对而言，天然气发电更加灵活、更加环保，是很好的大城市用电负荷中心的支撑电源。在核电和煤电发展受到限制的形势下，全球范围内天然气发电正在获得迅速发展。”
尽管国家已经针对广东地区安排了西电东送工程，杨青认为，广东地区还是要掌握一定的发电能力，以满足电网调频、调幅、调压等的需要，这两者并不矛盾。“这几乎是业内的一致看法，问题是选择哪一种原料来进行发电。”
国际油价的高企几乎已把燃料油排除在外，天然气进入东南诸省的视野。相比较而言，天然气价廉而清洁，是难得的发电原料。专家指出，东南的LNG项目获得的天然气价格比较低廉。
但与水电和煤电相比，在现有政策条件下，天然气发电并不具备价格优势。不过，尽管水电和煤电成本比较低，但是却有着技术的限制。比如进入枯水季节之后，水电供应量必然下降，这样就会造成需求量甚大的广东等地面临季节调峰的巨大压力。
尽管煤电在广东占有重要的比重，却也在逐渐走向下坡路。杨青认为，受环保政策限制，珠江三角洲地区煤电发展已经没有空间，煤电的运行性能也相对局限,调峰能力相对较弱。
随着广东等地区用电负荷峰谷差不断扩大，广东等地的电力供应随时都在面临着考验，即使在冬季，这种考验也随时会来临。这正是东南能源供应的难题。
天然气发电正好具有上述其他原料所不具备的优势。“燃气发电比油品发电廉价，比煤炭发电环保，而且运行灵活，调峰性能好，可以实现两班制作业。”业内专家很看好东南地区天然气发电项目。
“发电是LNG在东南地区的一项重要应用，”杨青说，“作为一种较好的支撑电源，天然气发电将成为解决东南电力供应紧张的一个重要途径。”
旧题新解
根据广东等地的电源规划，除了西电东送工程之外，清洁能源发电正在被提到日益重要的位置，而煤炭等非环保的原料将逐渐被限制在一定的使用规模。
“煤炭发电已经不能再上新项目，”杨青认为，“东南地区经济的发展正在经历一次质变，它必须考虑到经济发展的成本。”
黄华华表示，随着广东经济持续增长，能源需求越来越大，广东LNG项目对广东能源供应、调整优化能源结构、改善生态环境和实施可持续发展战略都具有重要意义。
在杨青看来，东南地区广泛应用天然气发电有着多重意义，最重要的就是它既可以满足电力市场的需求，又可以促进天然气工业的发展。
但是，按照我国目前的电力上网机制，天然气发电还面临着一定的限制，尤其是相对于水电和煤电而言。据了解，我国电价实行统一价格，无论是否处于用电高峰期，电价都保持着同一价格。
这几乎意味着，天然气发电始终无法根据市场的供需情况安排生产。“但是电价政策又不可能就此作出改变。”专家表示。
此外，我国在天然气定价上采用的是“照付不议”方式，这让众多的天然气发电商很难下定决心扩大规模。
“这就需要多方的共同努力，”杨青表示，“不仅是天然气提供商与发电商之间要保持长期、规范的合作，而且政府也要起到协调作用，给天然气发电创造出一个发展环境来。”
据了解，广东省曾对燃油发电商在高峰期进行补贴，“可以考虑对天然气的政策合理支持。”杨青表示。
巨头现身
无论如何，东南地区主动改变了自身的能源格局，自此一个全新的能源结构逐渐浮出水面。“这几乎改变了东南亚地区能源贸易的流向。”一位能源分析师惊呼，“百亿美元级的流动!”
事实上，基于国内能源供应的实际情况，中国政府对天然气应用逐渐采取了鼓励政策。消息表明，中国海油正在率领旗下分支机构，深入经营珠江三角洲。
按照广东LNG项目的公开资料，中国海油在该项目中占有33%的权益。事实上，中国海油扮演着多重角色，它一方面要保证对广东地区的LNG供应，另一方面，它又要从海外购入大量的LNG。
为了保证资源的稳定供应，中国海油已经通过收购的方式，掌控了澳大利亚一些天然气项目的权益。除了这些，中国海油还主导了广东省惠州市的天然气发电项目。
据了解，惠州天然气发电项目总投资85亿元，主要用于支持中国海油在当地投资的中海壳牌石化项目。惠州LNG电厂设计总装机容量200万千瓦，其中一期工程总装机容量100万千瓦，将于2006年年底前完成。
当然，作为一场能源供应变局的主导者，中国海油的广泛参与，使得东南地区LNG应用市场正在走向可能和成熟。不过，中国海油的心思显然还不止这些。
通过合纵联横的形式，中国海油又与bp公司建立起了战略协作联盟。而事实上bp公司已经掌握了广东LNG项目30%的权益。此外，bp公司还把自己在印尼掌握的东固天然气项目的部分权益转让给了中国海油，换取了由中国海油主导的福建LNG项目的部分权益。
与此同时，中国海油加紧开拓部署。2002年12月4日，它又专门组建了一家从事天然气发电的业务机构：中海石油天然气及发电有限责任公司，注册资本9亿元人民币。
“这也不排除中国海油借此介入电力业务的可能，为其开拓发电商用户奠定基础。”杨青这样分析道。
