目前我国正处于消费结构升级的初期阶段，汽车、住房、家电等耗钢类消费品的消费势头依然强劲，工业技术进步正在稳步追赶世界先进水平。同时，我国钢铁行业也呈现出
大干快上的局面，钢铁生产能力快速增长。预计今后三五年内，我国钢材消费量和钢铁产量增长速度仍将在12％到15％之间，逐步达到年产3亿吨钢的规模。
根据钢铁生产增长和其他相关因
素的变化趋势，2003年钢铁行业对焦炭的需求量将达到1.15亿吨左右。化肥、机械、有色金属等其他消耗焦炭的行业将继续保持快速增长，这些行业消耗焦炭将达到3200万吨左右。目前国际市场对我国焦炭需求旺盛，焦炭净出口量主要取决于国内市场的供给能力；一季度净出口增长迅猛与许可证发放有关，随后不可能保持如此快的净出口增长；预计全年焦炭净出口可达到1600万吨，同比增加240万吨左右，同比增长1 8％左右。全国焦炭需求量为1.63亿吨，增加1900万吨左右，增长率达13.2％。
炼焦精煤的需求将继续快速增长
首先，钢铁产业发展基本要素的强健，意味着今年钢铁生产仍将快速增长。预测钢铁生产对焦炭的需求量在1 .15亿吨左右，再加上其他行业需求和出口焦炭，预测焦炭全部需求量在1.63亿吨左右，同比增长13. 2％。
其次，目前我国机焦产业正在进入迅猛发展的阶段。据统计，从去年四季度开始，在土焦减产或稳产的背景下，全国焦炭产量保持在每月 1000万吨以上，今年3月份已经接近1100万吨，而去年前三个季度平均月产量仅为9 00万吨。去年四季度增长率达到17.94％，今年一季度增长率达到17.13％，这说明我国机焦生产能力已经有明显提高。考虑到一季度以后还将陆续有机焦厂投产，预计机焦月产量还会增加。参照焦炭的需求规模及市场空间，预计全年实际产量有可能达到1.3亿吨左右，同比增加2170万吨左右，同比增长20％左右。但是，由于目前市场对土焦生产的诱惑力强劲，如果国家取缔土焦政策稍有松动，土焦生产就可能大规模回潮，排挤机焦的市场空间，那么机焦产量也可能相应调低；土焦生产成为机焦乃至炼焦煤需求的最大不确定因素。
第三，炼焦洗精煤将快速增长，强粘原煤增长受土焦因素左右。按机焦产量1.3亿吨测算，结合炼焦煤净出口、吨焦耗洗精煤等因素，预计今年炼焦洗精煤需求量约为1.89亿吨左右，同比增长17.73％左右；其中强粘精煤需求量为1.02亿吨。再结合土焦生产情况，今年对强粘原煤的需求增长率约为11.45％左右。但是，如果土焦产量大幅度增加，则精煤需求的增长速度应相应调低，而强粘原煤的增长率应调高，强粘原煤的增长率受土焦因素影响较大。
供给方面有较快增长，但仍然满足不了需求
预计国有重点煤矿在向投资主导型增长阶段过渡的过程中，今年还有一定的增产潜力可挖。乡镇煤矿产能今年将有较大规模的释放，因此，预计今年炼焦煤产量还可维持一定的增长速度，但不会超过10％。资源条件对强粘原煤生产的制约会更加突出，强粘原煤产量增长率相对较低，在10％以下，有效供给增长更低一些。预计洗精煤产量增长率在1 7％以下，其中强粘精煤增长率在16％以下。
炼焦煤供给紧张状况难以缓解
在国内对冶金煤炭需求强劲，而冶金煤生产和加工能力后劲不足的情况下，我国的冶金精煤出口量2002年为1329.53万吨，比2001年增加了185万吨，增幅达16.16％；2003年第一季度我国共出口冶金精煤 390. 94万吨，同比增长74.6％。同时，我国的焦炭出口量居高不下，2001年为1384.64万吨，20 02年为1357.08万吨，2003年第一季度出口焦炭412. 86万吨，同比增长43.60％。冶金精煤和焦炭的大量出口加剧了国内冶金煤炭市场的紧张局面。
根据上述供求两方面比较，可知今年供给增长仍赶不上需求增长，炼焦煤市场供给紧张状况还将持续下去，尤其是强粘煤供给紧张会进一步加剧。
采取措施保证炼焦煤市场平稳发展
根据以上分析与预测，相对于高速增长的市场需求，炼焦煤供给能力很勉强，如果不采取措施，下一步可能会真正面临危机。据此，提出如下对策和建议：
1.下大力量改善焦化厂炼焦煤结构首先要继续加大取缔土焦的力度，坚决把土焦产量压下来。其次要大力推广捣固炼焦、干燥煤炼焦、配型煤炼焦和型焦等技术，降低强粘煤入料比例。第三要通过尽量提高弱粘煤的入料比例并同时降低其灰分，达到适当提高强粘精煤灰分的目的，提高强粘煤的精煤产率。作为调整需求结构的市场杠杆，强粘煤价格上 涨是自然的、合乎市场规律的，用户单位应理性对待。
2.加大钢铁企业技术投入，提高炼焦煤使用效率
焦炉效率、高炉效率和高炉炼铁的燃料结构是影响炼焦煤需求的重要因素。重点钢铁企业喷煤比和入炉焦比2 001年分别是124公斤／吨和 423公斤／吨，2002年分别是125公斤／吨和415公斤／吨；吨焦耗洗精煤从1378公斤／吨降到了1364公斤／吨，变化是积极的，但相对于市场状况做得还很不够。统计数据显示，今年一季度的情况并不乐观。在炼焦煤供给趋紧的形势下，应当大力推进技术进步，切实提高焦炉效率和高炉效率，扩大高炉喷吹的比例，降低焦炉的吨焦耗洗精煤和高炉的入炉焦比，节约炼焦煤资源。
3.加大国有煤矿投资力度和企业改革力度
加大对大中型炼焦煤生产企业的投资力度，大力支持这些企业进行老矿改造和新井建设。要动员全社会力量参与炼焦煤生产企业的投资和改革，尤其是炼焦煤的用户，应当从建立长期战略同盟关系出发，成为炼焦煤生产企业的主要股东，利用产权纽带，为我国钢铁产业提供充足的原料供应保障.
