李毅中：促中小企发展“29条”出炉

   第六届中博会开幕当天,国务院再为广大中小企业抛出重大利好。备受期待的国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(下称《意见》),22日终于在中国—西班牙中小企业高峰论坛上亮相,小型微利企业也收到一个“减税大礼包”。

    应税额减半企业所得税率降5%

    工信部新闻发言人朱宏任曾在月初表示,我国将修订中小企业划分标准,以突出对最弱势小企业的扶持。这一政策意图在《意见》中得以体现。《意见》指出,2010年全年,对年纳税所得额低于3万元的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的优惠税率缴纳企业所得税。而我国正常的企业所得税税率为25%。国家还将修订中小企业划型标准,明确对小型企业的扶持政策。

    针对全球金融危机后出现的中小企业经营困难,本次《意见》提出六方面的促发展政策,包括:完善政策法律体系,营造中小企业发展良好环境；切实缓解中小企业融资难；加大对中小企业的财税扶持；加快中小企业技术进步和结构调整；支持中小企业开拓市场；努力改进对中小企业的服务。

    服务收费能免则免能减则减

    《意见》全文约6000字,共包括29条具体措施。融资方面,《意见》提出要完善小企业信贷考核体系,提高小企业贷款呆账核销效率,进一步拓宽中小企业融资渠道,积极发展股权投资基金和中小企业集合发债；财税扶持政策方面,《意见》提出要中央和地方都要加大财政资金支持力度,落实好完善税收优惠政策,全面清理整顿设计中小企业的收费,对一些垄断强制性的服务收费,能免则免、能减则减、能缓则缓。

    支持中小企境外并购投资

    文件中的措施还包括:安排专项资金支持中小企业加快技术改造；引导中小企业集聚发展,鼓励东部地区先进的中小企业通过收购、兼并、重组、联营等形式,加强与中西部企业合作,实现产业有序转移；鼓励支持中小企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等生产性服务业领域发展；支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车“以旧换新”等业务；支持有条件中小企到境外开展并购等投资业务；投资、工商、税务、质检、环保等部门要简化程序、缩短时限、提高效率,为中小企业设立、生产经营等提供便捷服务。