11日上午,受省物价局委托,市物价局就大同市城市居民供热价格调整方案在宏安国际酒店二楼会议室召开了听证会。
听证会参加人有消费者、经营者、与调价听证项目有关的热源单位、相关领域的专家学者、新闻媒体政府部门、社会组织的相关人员等共计38人,旁听人员5人。
据介绍,目前,大同市城市供热建筑面积约4400万平方米,其中主城区供热面积3200万平方米,矿区1200万平方米。市热力公司 2009~2010年热电联产集中供热建筑面积可达2840万平方米(包括今年新增840万平方米),集中供热占主城区供热面积的88.75%。大同市现行的居民供热价格执行的是1997年制定的标准,即年供热时间为5.5个月,按使用面积计费,每月每平方米3.18元。
听证会上,市物价局作为居民供热调价方案提起人对调价理由、调价依据等进行了陈述。从2003年起,由于煤炭价格逐年上涨,供热成本也随之增加,加之水电价格不同程度的上涨,更增加了供热成本,导致供热企业成本倒挂,影响到企业的正常运行。2008年国家发改委、建设部、财政部《关于做好冬季供热采暖工作有关问题的指导意见的通知》明确要求,“各地根据煤炭价格上涨情况,按照定价分工管理权限和规定的程序,适当调整供热价格。”
此次调价,市物价局提出两套热价调整建议方案。方案一:居民热价按使用面积计费,年供热时间为5.5个月,由现行的每月每平方米3.18元调整为5元,调价幅度为57.23%;方案二:居民热价按使用面积计费,年供热时间为5.5个月,由现行的每月每平方米3.18元调整为5.33元,调价幅度为67.61%。两种方案的热力出厂价格均由每吉焦10.75元调整为15元,调价幅度为39.53%。此外,为确保调价工作平稳有序进行,政府拟对城市低保户、行政事业单位人员、热力公司、热源厂等相关群体和单位采取多项综合配套措施。
随后,听证会参加人对两套建议方案展开讨论,大家畅所欲言,积极发表各自的意见。听证会参加人普遍认为,大同我市供热价格十多年来未作调整,积累的价格矛盾较为突出,适度调整供热价格势在必行,但也应充分考虑居民的承受能力,达到“居民能接受,供热企业能承受”的目的。供热企业在加大自身管理的同时,保证供热质量,提高供热服务,真正体现供热这种商品的价值。与此同时,听证参加人还建议,大同市应加快计量收费及分户控制改造步伐,积极推进“两部制热价”(基本热价和计量热价),促进供热节能。
据悉,听证会后,市物价局将会把听证会参加人的意见和建议进行认真梳理、汇总,并形成听证报告,连同调价方案,尽快上报市政府和省物价局。待省物价局作出定价决定后,通过新闻媒体,向社会公布定价决定和对听证会参加人主要意见采纳的情况及理由。
来源:大同日报
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