记者:产业结构不合理是不是长期制约我国煤炭工业发展的症结所在?
姜智敏:产业结构不合理一直是影响我国煤炭行业发展的最重要难点问题之一。在我国煤炭行业发展进程中,矿井数量最多时候达到87000多处。近几年来,我国煤炭行业不断加大结构调整力度,关闭一些生产力水平相对低下的小煤矿,使全国的煤矿数量下降到了目前的18000多处。
但是,我们仍要清醒地认识到,我国的煤炭工业与世界上一些主要发达国家还有较大的差距。以美国为例,美国生产10亿吨商品煤只需要10万人,人均年生产效率达10000吨以上。而国家统计局的有关数据显示,我国552万人一年产煤不到28亿吨。这种煤炭生产用人多、效率低的情况,说明了我国煤炭行业产业结构的确存在比较大的问题。
记者:目前是我国煤炭行业调结构的最好时期吗?
姜智敏:从宏观形势来看,我国煤炭行业的供需基本平衡,供应总量略为宽松,这为煤炭企业进行结构调整创造了有利时机。
从煤炭行业的实际情况来看,经过这么多年的发展,行业已经具备了调结构必须的条件。一是我国煤炭行业的技术装备水平快速发展,自主创新成果在行业内获得广泛应用,为煤炭行业的结构调整提供了重要的技术保障。二是人才储备快速发展,煤炭行业从业人员的高学历、专业化水平不断提高。三是在设计理念上,我国煤炭行业正在逐步向大型煤矿建设的方向推进。
记者:目前,山西省煤炭行业正在加大整合力度,以提高产业集中度和产业发展水平。对此,您怎么评价?
姜智敏:山西省是我国重要的煤炭生产基地,在保障国家能源安全方面发挥着重要作用。我们也注意到,目前山西省正在加大煤炭工业结构调整力度。我们认为,加快结构调整,促进煤炭行业生产水平的提升,是山西省发展煤炭产业的必经之路。只有坚持走机械化和现代化的发展道路,真正改善煤矿工作环境,才能推进煤炭行业的安全生产和科学发展。因此,我们认为,山西加快推进煤炭行业结构调整的方向是完全正确的。
记者:这一轮煤炭行业的结构调整,对我国煤炭行业的发展将产生什么影响?
姜智敏:通过加快煤炭行业的结构调整,将有利于推动科学技术进步,推动人的理念和经济发展方式的转变。在这一轮的煤炭行业结构调整过程中,我们始终倡导集约化发展、清洁发展、安全发展,并最终实现全行业的可持续发展和科学发展,将有效地解决过去煤炭行业发展过程中存在的粗放式经营、缺乏安全保障、以牺牲环境为代价等问题。此外,这一轮煤炭行业的结构调整不仅对煤炭产业发展有重大影响,对于煤炭城市的科学发展也将起到积极的促进作用。
来源:经济日报
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