中俄“提速”能源合作 700亿立方天然气动力强劲

    被外界评论为“能源之旅”的俄罗斯总理普京为期三天的访华行程，13日下午果然在传喜报。13日，中俄在北京签署了天然气供应基本条件的框架协议，俄方承诺未来每年将向中国供应700亿立方米的天然气，但天然气进口价格依然未定，双方将在2010年初就价格等具体技术细节问题进行再次谈判。此外，双方明年还可能签署有关对华出口液化天然气（LNG）的合同。这是本次普京访华的重大成果之一，也表明中俄天然气进出口合作在提速。

　　 东西双线供气 价格谈判明年开始

　　据俄气总裁阿列克谢·米勒对外透露，框架协议确定从俄罗斯输气包括西线与东线两种方案，西线方案将考虑利用西西伯利亚的资源基础，而东线则涉及东西伯利亚、远东与萨哈林大陆架的天然气田。西线方向年供气量为约300亿立方米、东线方向约为380亿立方米。

　　对于此次协议的具体落实时间表，俄副总理谢钦表示，明年年初启动价格谈判，2010年6月份可能会签订合同，2014年至2015年间开始向中国供应天然气，恰扬金石油天然气凝析田与科维克塔凝析气田或将成为俄对华供气东线方案的资源基地。

　　实际上，早在2006年，中俄就曾经签署了输送量达800亿立方米的天然气进口协议，原计划俄方将从2008年起开始修建对华输气管道，但管线铺设由于双方无法就供气价格达成一致而一再拖延。今年6月份，俄罗斯方面发出声明称，由于俄中两国尚未商定天然气出口价格，原定于2011年对华输送天然气的计划将被无限期推迟。

　　对此，有分析人士指出，定价问题一直是困扰中俄天然气领域合作的主要分歧之一。目前，中俄双方正在就价格进行谈判。米勒称俄罗斯对华输气价格将按照俄罗斯天然气出口惯例制定。他指出，起草的文件规定了对华输气价格制定原则，价格的制定将遵照国际惯例、国际贸易运作的原则以及俄气公司出口原则。

　　中石油内部人士表示，俄中天然气的价格谈判一直是最大的难题，一旦价格确定俄气来华实现起来将很快。在本次签订的协议中，虽然没有确定最终的价格，但确定了定价原则也是一种进步。价格谈判还得继续进行，短时间内取得大突破的难度很大。

　　  发展互补经贸意义重大

　　据了解，如果本次协定中的700亿立方米的供气量最终落实，将是中国近年来谋求海外气源的最重大成果。中国国际问题研究基金会能源外交研究中心主任、中国驻俄罗斯前武官王海运表示，这将比中亚天然气要多300亿立方米，对满足中国市场急剧增加的天然气需求、发展清洁能源意义重大。

　　同时，本次700亿立方天然气协议的签署，也将为受财政紧张困扰的俄方带来急需的稳定的资金收益。王海运认为，中俄对达成天然气贸易协定的兴趣都非常大，双方需要更多的从对方利益出发来解决问题。“俄方开采新气田、输气管线建设成本巨大，中国同样需要花费巨大成本来修建连接东部、南部大市场的管线。中俄可以采取联合开发、风险共担的方式展开合作，中方的资金、技术优势可以和俄罗斯的资源优势达成互补,这是一条势在必行的路子。”

　　此外，中俄双方还进一步就能源问题展开了多元化的合作。双方同意确保中俄原油管道2010年底前全线贯通并于2011年起稳定供油，并同时扩大铁路原油贸易。在煤炭领域，俄愿意向中国供应煤炭，而且供应量增加很快。俄还向中国建议，2010年对华石油供应合同结束后，利用空余出来的铁路运输能力向中国出口俄罗斯油品。

　　在双方就能源问题达成一系列合作意向的同时，中俄有关部门、金融机构和企业间还就加强金融合作、促进双边贸易、打击灰色清关等多个领域达成了多项协议，并最终签署了40多亿美元经贸合作项目。