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从深圳成品油市场看 国内油价为何不随行就市

2003/5/6 0:00:00       
    国际油价一路走低,从伊拉克战争前的每桶41美元跌到25美元以下,国内成品油的销售价却始终坚守高位。不少消费者发出疑问——深圳油价为何不降?
    随着伊拉克战争的结束,国际油价也大幅下调。近日,油价从开战前的每桶41美元跌到每桶25美元以下,跌幅达40%。到4月30日,国际油价更是跌落到5个半月以来的最低点。但令人不解的是,在国际油价一路走低的同时,国内成品油的销售价 格却始终坚守在高位。不少消费者发出疑问:深圳油价何时才能真正与国际接轨呢?
    国际油价大起大落
    今年以来,受伊拉克战争影响,国际油价也走出了一波大起大落的行情。年初,随着战争的逐步升级,国际油价大幅上涨,2月14日欧佩克组织平均价为每桶32.33美元,创2000年11月以来的单日油价最高纪录。到开战前的3月中旬更是超过每桶41美元,为12年来的高点。但战争一开始,油价即开始回落。3月20日,伊拉克战争爆发的当天,纽约商品交易所的轻质原油期货价就降到了每桶30美元以下。3月21日下午,伦敦市场北海布伦特原油期货价格跌到每桶24.70美元。纽约商品交易所5月份期货原油价格跌到每桶26.30美元。3月22日,英国布伦特原油价格降至每桶24.35美元。
    进入4月份以来,国际油价也一直在低位徘徊,4月29日,国际油价再次跌落到5个半月以来的最低点,纽约轻油盘中最低价跌到了每桶25.08美元,伦敦布伦特原油跌到了每桶23.05美元,纽约商品期货交易所西得克萨斯轻油连续6天走低。
    国内油价“坚守”高位
    今年2月,国内油价随着国际油价走高而上涨,但近日,国际油价已大幅下调,而国内油价仍“紧守”高位。今年2月1日,深圳市汽、柴油价格全面上调,平均每升上涨0.15元~0.2元。其中97号无铅汽油的零售价由3.55元/升上涨至3.75元/升,93号无铅汽油从3.25元/升上涨至3.45元/升,每升上涨0.2元;90号无铅汽油从3.05元/升上涨至3.2元/升,0号柴油从3.15元/升涨到3.3元/升,每升上涨0.15元。记者注意到,这一价格是在国际油价比前段时间有较大幅度上涨的前提下制定的,但随着战争局势的变化,油价经几起几落,已降到较低水平,但深圳零售市场上的油价却再也没有变过。
    记者注意到,因受国际气价上涨等因素影响,深圳燃气价格在今年年初几乎与油价同时上涨,但随着国际气价的日益走低,从5月1日起,我市燃气价格全面下调,这是我市气价与国际接轨的一个重要表现,气价下调使深圳用户享受到更多优惠,自然受到了广大用气者的欢迎。记者4月30日也从网上看到了国内油价将于5月下调的传言,但向有关部门求证时,得到的回答却是:深圳油价近期下调的可能性不大。
    两大集团联手“稳价”
    油价的高低直接关系到几十万深圳车主的切身利益。在国际油价大幅“跳水”的同时,深圳油价为何不降呢?
    深圳石油公司有关人士接受记者采访时表示,最近关于油价变动的传闻很多,说法不一,但他得到的信息是:近期油价下调的可能性不大。他告诉记者,按照国家有关规定,国内油价的制定以纽约、伦敦和新加坡三地市场上的汽、柴油平均加权价为基础,当三地平均价涨、跌超过8%时,国内油价随之变动。我国原油价格在1998年已经与国际接轨,但国内油价变化比国际市场滞后一个月。今年年初,国际油价大幅上涨,2月1日,原国家经贸委全面调高了国内油品市场的价格,深圳的油价也随之上涨。但在那次价格上涨后,因伊拉克战争日益逼近,到3月中旬,国际油价在2月份的基础上又大幅上升,涨幅大大超过了8%,但为了不加重消费者的负担,国内油价没有继续上调,深圳油价也稳定在2月份的水平。最近,国际油价虽然大幅下调,但与2月份调价时相比,还没有到调价的临界线,因而近期油价应该不会下调。
    记者采访中了解到,国内油价居高不下虽然与油价滞后不无关系,但一个重要的因素,则是中石油、中石化两大集团联合“推价稳价”。据了解,在国际油价不断下跌的前提下,为稳住国内油价,4月8日,两大集团联合下发“推价稳价”紧急通知,并且派出联合监督检查组对各地推价工作进行监督检查,要求其下属企业保持油价稳定,不要擅自降价。国内油价维持在高位客观上使得企业效益得以提高,但同时也增加了消费者的负担。
    二季度油价下调难避免
    一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者,尽管在两大集团“推价稳价”政策的指导下,国内汽、柴油价格保持相对高位,但这不是万能之策,随着市场的发展,国内油价下调是个大趋势。
    这位专业人士表示,“推价稳价”政策的推行,使得国际市场与国内市场油品差价进一步扩大。由于国际市场油品价格下滑,用户普遍对市场后期价格走势看跌,对市场推价造成严重的冲击;同时,油价过高也将刺激一些油品商的不法经营行为。不仅如此,目前我国生产能力也已过剩,同时2003年有115万吨柴油进口配额。在竞争越来越激烈的中国石油市场和现今的国际石油市场环境下,二季度国内石油市场价格下调将难以避免。
    业内人士指出,油价下调大势所趋。

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