“第三季度的宏观经济数据好过预期,预计全年出口负增长17%左右,明年的情况应该会比今年好。”国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、全国政协委员张小济27日在“经济观察报——上投摩根之经济月度观察之九”外贸形势会议上发表观点认为,目前来看,全球经济和国内经济复苏都已经确定。他列出了几大信号以支持其观点:首先是工业环比的增长,欧元区、美国都在增长,还有经理人采购指数也出现了积极信号。
另外一个信心来自进口,张小济提醒人们关注进口:“近来主要资源产品进口量大幅上升,反映了刺激内需的政策见效。我国在反危机政策出台以后,能够刺激内需,拉动进口,这应该看成积极信号。而且从金额来讲,9月份环比已经出现正增长。”进口除了反映宏观政策的效果以外,由于国际市场资源性产品价格大幅度下降,这对我国企业降低生产成本,扩大盈利空间有利。
同时,出口的环比增长也是非常积极的信号,这意味着就业的增加。招工难的现象在一些地方又出现了,包括纺织业,很多企业的订单确实来了,有的企业甚至在扩能。
还有一个值得庆幸的指标,就是我国产品在西方主要市场的占有率是上升趋势,市场份额和去年同期相比都在增加。
来自商务部一位不愿透露姓名的处长判断,因为2008年四季度基数比较低,今年四季度同比会出现明显回升。再看明年,由于今年全年基数比较低,处于这一轮经济调整谷底的状态,2010年会慢慢进入回升期,肯定是同比增长,但要低于上一轮经济上升期的平均水平。进出口规模估计恢复到顶尖水平,还需要两到三年左右。
下一步外贸政策建议
经过这一轮周期,我国整个出口行业进行一番“洗礼”之后,已经出现积极变化。这也是支持下一步外贸好转的国内因素。“由于没有很多的保护政策,出口企业优胜劣汰比较充分,如对出口依赖比较大的轻纺工业,很多小企业、原来效益较差的企业都被淘汰出局。所以,下一步,出口结构会随着出口市场的好转,应该有进一步的改善。”张小济说。
商务部研究院外贸研究部副主任李健认为,下一步支持外贸进一步增长的内部动力将使外贸发展基础更为稳固。在这次危机中,出口产业的竞争力并没有削弱,市场份额并没有缩小,反而利用危机进行积极的调整,如广东省提升技术水平,提高产品设计能力。随着全球经济复苏,中国外贸恢复性增长会更为乐观。从中长期看,国家支持外贸发展的一系列政策逐步显现成效,出口将进一步增强。
在谈到对于今后的外贸政策取向,张小济建议,外贸政策应该从稳定外需转变为促进内需的增长,从短周期的政策转向长期政策,更好地发挥外贸配置市场资源的作用。
张小济特别强调,出口信用保险体系的重要性。与国际比较,中国整个出口保险覆盖面非常小,即便都落到实处,把财政给的钱都花出去,还不到全球平均水平的一半,所以这个政策应该继续维持和完善。另外,还要建立多层次、多渠道的金融支持体系。
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