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发改委:国家4万亿元投资计划不会挤出民间投资

2009/10/28 8:48:13       

     国家发展改革委有关负责人就4万亿投资计划执行情况回答记者提问时指出,4万亿元投资计划不会对民间投资产生“挤出效应”。
   
      在国家推出4万亿投资计划以后,有说法认为4万亿投资计划对民间投资产生“挤出效应”,认为政府公共投资的建设领域使民间投资的空间受到挤占,扩大政府公共支出规模使民间投资的资金来源受到限制。
   
       上述负责人说,实施好4万亿元投资计划不会挤占民间投资的空间。去年下半年以来,在外部需求严重萎缩、企业投资信心和投资意愿普遍低迷的情况下,中央及时果断推出扩大内需促进经济增长的十项措施,大规模增加中央投资,是应对国际金融危机、弥补有效需求不足最直接、最有力、最有效的手段。4万亿元投资计划的出台,迅速拉动了市场需求,稳定了各方面信心。4万亿元投资计划重点投向加快铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造等7个方面,已经突出向中西部地区和贫困地区倾斜。对这些方面加大中央投资力度,既有利于稳定了当前增长,也有利于优化投资结构,增强发展后劲,是“与民兴利”而不是“ 与民争利”。
   
      该负责人同时指出,实施好4万亿元投资计划不会挤占民营企业的资金来源。在实施积极财政政策的同时,适度宽松的货币政策为各方面投资主体的资金来源提供了有力保障。前9个月新增贷款8.67万亿,同比多增5.19万亿。今年银行加大对中小企业的支持力度。上半年中小企业贷款占全部企业贷款的比重为54.3%,比年初增长24.1%。“从4万亿元投资计划执行效果看,政府投资的大幅度增加实际上引导和带动了民间投资增长。”
   
      该负责人说,在鼓励和促进民间投资、推动全社会投资平稳增长方面,下一步也将采取一定的措施:一是不断充实和完善4万亿元投资计划,继续加大对中小企业的扶持力度,根据国务院要求,会同有关部门精心组织支持安排中小企业发展的30亿元中央投资。二是抓紧出台鼓励和促进民间投资的措施意见;三是进一步管好用好中央投资,充分发挥中央投资引导带动作用。
   
      此外,该负责人还表示,当前4万亿元投资计划项目建设进展顺利,中央投资的引导和带动作用持续显现,取得了明显成效。随着包括4万亿元投资计划在内的一揽子计划有效实施,当前经济运行中的积极因素不断增多,企稳向好势头日趋明显。下一步,4万亿元投资计划在执行中,要更加关注民生,更加关注“三农”,更加关注结构调整和自主创新,更加关注节能减排和生态建设。(证券日报)

 

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