国资委筹建国有资产经营公司 推动央企重组

    作为推进央企重组的重要手段之一,新的国有资产经营公司的筹建工作正在紧锣密鼓地进行着。国资委副主任邵宁日前在中央企业重组经验交流与培训班上表示,为加快国有经济布局和结构战略性调整,国资委正在筹建国有资产经营公司,运用国有资本经营预算资金支持中央企业重组。

　　据悉,国资委正在筹建的新国有资产管理公司将加大对国家政策允许放开、行业中不占据领先地位、经营规模小、经济效益不高、主业不清晰的企业和非主业资产的调整或退出力度,这一经管公司有望在年内成立。

　　成立新的国有资产经营公司对完成国资委的央企重组计划意义重大。截至目前,央企户数为132家,与明年的计划户数相去甚远。按照国资委的规划,到2010年,中央企业户数将减少到80-100户,其中30-50户为具有国际竞争力的大企业大集团。

　　早在2008年初,国资委就开始酝酿成立一家新的国有资产经营管理公司,以推动央企重组进程。时至今日,成立这一公司的时机已经逐渐成熟,国有资本经营预算制度已经顺利建立,国资委可以运用国有资本预算资金支持央企重组,企业国资法也已经出台,而宏观经济环境的变化,也要求央企加快重组步伐。

　　业内人士认为,国有资产经营管理公司应主要从运营上帮助国资委解决央企上市、股权集中、重组等方面的问题,这种做法更专业化一些。

　　实际上,为推动中央和地方国有资产重组,中央和地方均已成立了不同形式的经管公司。在中央企业方面,两家试点性的国有资产经管公司——诚通和国投集团在处理不良国有资产方面已经颇有成效。有些地方经管公司的管理层则直接由地方国资委主要负责人兼任,以加强对地方国资的控制与指导。

　　邵宁强调,中央企业调整重组绝不是减少企业户数的概念,而要注重企业重组的质量,遵循资源优化配置的基本原则,增强企业核心竞争力,充分发挥中央企业在国民经济中的带动力和影响力。此外,邵宁还要求,中央企业实施并购重组要坚持战略导向、重视重组后整合、审慎从事海外并购。