山西省历次煤炭行业改革

    山西省的第一次煤改是2003年的技术改革，第二次是2004年的产权改革，第三次是2007年提出资源整合，这一次，则是在第三次的基础上全面整合。

　　2004年的“煤炭产权改革”，被称为“山西煤炭生产历史上产业调整的分水岭”。当年，全省关闭了4000多座非法煤矿，并将年产3万吨以下的小煤矿全部关停，此举意在通过整合遏制频发的矿难。

　　2006年，省政府出台了《煤炭资源整合和有偿使用办法》，让年产9万吨以下的煤矿全部出局。那一次，是山西煤老板第一次“被整合”，整合的对象是规模达到30万吨以上的煤矿。同时，“采矿权价款”应运而生，整合后的煤矿从此每吨焦煤需缴费3.80元，动力煤则每吨1.50元。

　　2007年，山西出台《煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案》，鼓励国有煤炭集团重组、合并，以提高全省煤炭产业集中度。对私人的小煤矿，则鼓励采取国有煤企托管、兼并等方式。当年，同煤集团就成功兼并重组大同、朔州、忻州3市23座煤矿。

　　2008年，山西省政府发布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，要求到2010年全省矿井个数控制在1500座以内，使大集团控股经营的煤炭产量达到全省总产量的75%以上。

　　2009年4月16日，山西省政府下发“10号文件”，即《煤炭产业调整和振兴规划》。这一次，山西成立了以省长王君为组长的煤矿企业兼并重组整合工作组。工作组规格之高甚为罕见，足见山西之决心。