甘肃省发改委：兰州09年冬燃煤供热价格无下调空间

    在11月3日甘肃省政府新闻办召开的发布会上，省发改委负责人说，受增值税上调和运费上涨的影响，今(09年)冬兰州市的供热成本与现行的燃煤供热综合平均价格相比，每月每平方米仍亏损0.129元，再加上调的供水价格，将会进一步增大供热成本。因此，从目前看，兰州市燃煤供热价格没有下调的空间。

　　今年(09年)下半年，甘肃除陇南市无集中供热外，其他13个市、州所在地的价格主管部门对今冬供暖成本都进行了严格审核。根据成本变化情况，兰州、嘉峪关、金昌、天水等10个市决定，在今冬供暖期内不调整供热价格；庆阳市已适度下调了供暖价格；甘南、临夏州正对调价方案进行调研论证。目前，全省现行居民燃煤供热价格水平大体在每月每平方米3.30-4.94元之间。

　　就兰州而言，今年(09年)9月，兰州市建委向市物价局提出“今冬热价不再调整”的建议。后经省价格主管部门成本复核，是符合兰州市燃煤供热实际的。其原因有以下三个方面：一是2008年兰州市政府出台的燃煤供热价格本身就是低于供热成本的；二是兰州市2008年至2009年采暖期的实际燃煤供热成本是倒挂的。经兰州市物价局调查并经省价格主管部门复核，兰州市2008—2009年采暖期的实际燃煤供热成本为每月每平方米4.643元，与去年调整的燃煤供热综合平均价格4.54元相比，每月每平方米仍亏损0.103元；三是经过认真测算，兰州市2009年至2010年采暖期的燃煤供热成本仍是倒挂的。今年(09年)5月和8月，经省、市价格主管部门分别赴兰州采暖煤主要供货方调查了解，目前燃煤锅炉用煤坑口平均价格为389元/吨（含17%增值税），由于增值税上调和运费上涨的影响，预计燃煤到站价格为449元/吨，由此预测的今冬兰州市的供热成本为每月每平方米4.669元，与现行的燃煤供热综合平均价格4.54元相比，每月每平方米仍亏损 0.129元。此外，兰州市在11月份还调整了城市供水价格，也将进一步增大供热成本。所以，从目前看，兰州市燃煤供热价格还没有下调的空间。

　　就供热价格方面，这位负责人说，今年(09年)，全省各级价格主管部门将继续重视供热价格监管，加强对煤炭等供热原材料价格监测，严格执行供热成本监审制度，督促供热企业建立有效的成本约束机制。将继续落实采暖用天然气价格优惠政策，对供热企业确因成本上涨造成的经营困难，要按照政府、财政和用户共同承担的原则，综合采取价格、财政、税收等措施予以适当缓解。认真落实对低收入家庭的供热价格优惠措施。对供热企业擅自提价或通过缩短供热时间、降低供热质量等手段变相提价的行为，对不认真落实供热价格优惠政策的行为，有关部门将依法严肃查处。