省经贸委最近发出“限电令”,要求供电部门及用电单位实行计划用电。此令一出,上门要电的企业就成了供电部门的常客,高能耗企业尤其心焦。在富电的“幸福时光”里过惯了好日子的高能耗企业,一时也弄不明白:近年来一直鼓励用电的贵州,何以突然搞起了计划用电?
电力建设快马加鞭
贵州电力建设这几年,一年一个台阶。2001年贵州电网装机容量
为549．5万千瓦,比上年增加53．5万千瓦,增长10．8%;2001年贵州电网发电量330亿千瓦时,比2000年增长18．1%;2002年贵州电网发电量384亿千瓦时,比上年增长16．3%。截至今年3月,随着安顺电厂、纳雍电厂和黔北电厂各30万机组的并网发电,我省电网装机容量达到680万千瓦,比2001年增加131．5万千瓦,增幅达24%。目前,贵州电网火电机组利用小时超过7600小时,为电网的高负荷运行,起到了主力和骨干作用。水力发电机组为电网的运行同样做出了较大贡献,在顶峰调峰中发挥了突出的作用。
有关部门负责人介绍,为弥补电网装机的不足,水力发电机组时常作为主力机组安排出力,但由于去冬今春雨量少,使水库水位过快消落,对枯水季节电网的运行将造成一定的负面影响。2002年12月8日,乌江、东风、红枫水库水位分别较去年同期下降13．15米、18．60米、3米,由于水位偏低,去年1月至11月水力发电量为57．2亿千瓦时,比上年同期减少1．2亿千瓦时,同比下降2%。水力发电的下降使贵州电网进入四季度后发电量增幅出现小幅回落。
发电供电前景十分看好,按照“西电东送”工作部署,从去年开始,外送电量大幅度增长,2001年1月至11月外送电量为53．6亿千瓦时,比上年同期增长79．7%,全年外送电量达到58．4亿千瓦时,比上年增长76．7%。同时省内供电量也保持了较快增长。2001年省内供电量276．1亿千瓦时,比2000年增长15．6%,2002省内供电量达到307．1亿千瓦时,比上年增长9．1%。
针对电网营销形势,省“三电办”和省电力公司在调度和平衡各供电局的负荷情况后,较合理安排分配了全省电量,各供电局供电情况大都好于去年同期。1月至9月,电力公司10个供电局中除遵义供电局因2月至7月遵义铁合金(集团)有限责任公司停产,供电量有所下降外,其余9个供电局供电量均保持了不同程度增长,其中铜仁局、凯里局、安顺局增长幅度超过40%。
高能耗企业“胃口”太大
与全面提速的发供电能力相比,用电负荷增长幅度更快,发供电均存在较大缺口。在保证对外送电的同时,省内用电负荷增长约100万千瓦,其中工业用电负荷增长68万千瓦,居民用电负荷增长32万千瓦。在工业用电负荷中,电解铝增长约20万千瓦,铁合金增长约22万千瓦。省经贸委在一份报告中,分析了自去年四季度以来日益凸显的电力供需矛盾形成的主要原因:一是上半年遵义铁合金(集团)有限责任公司等几户停产的国有重点高能耗企业陆续恢复生产,增加用电负荷约30万千伏安,日需电量增加600至800万千瓦时。二是一批重点技改项目的建成增加了供电需求,如遵义铝业有限公司三期环保技改项目的投产,增加日供电量200万千瓦时以上。三是一批高能耗企业在地方招商引资政策的鼓励下,加快技改和建设的步伐,建成了一批电解铝、铁合金等高能耗项目,增加了对供电的需求。如遵义桐梓电解铝厂建成114台电解槽、安顺双牌铝业公司新增64台电解槽,施秉恒盛公司新建了6台630KVA铁合金电炉,加上一批不符合国家产业政策的小炼钢厂、小水泥、小玻璃厂等“五小”企业仍在违规生产,造成供电量进一步吃紧。
限电势在必行
错峰限电已成为不可回避的现实。为确保“西电东送”工程顺利进行,同时做好重点单位的供电,保证全省国民经济发展和人民生活对电力日益增长的需要,省经贸委采取了如下措施:一是严格按保电顺序供电。在省经贸委的指导下,省电力公司制定了《超网供电量计划的考核办法》,明确了贵州电网保电顺序为外送电、城乡居民生活用电,政府部门、市政设施、省内重点工业用电,要求各供电局正确认识和处理好限电与保电的关系。二是取消电价优惠,用价格杠杆调节企业用电。2001年前,省电力公司对部分高耗企业进行了让利优惠,一定程度刺激了我省电解铝、铁合金等高能耗企业的发展。现在,按照省政府关于适当应用电价杠杆,逐步调整我省产业结构的要求,对一些不符合国家产业政策的高能耗企业减少电价优惠,抑制部分高能耗企业的发展,一定程度上缓解了供电不足的压力。三是推进产业结构调整,逐步关闭和淘汰不符合国家产业政策的高能耗企业。省经贸委及省环保局分别下发了《关于对不符合国家产业政策铁合金企业进行限停电的通知》和《关于按照淘汰小铁合金电炉切实加强铁合金工业污染治理工作的通知》,对3200KVA及以下铁合金电炉的淘汰工作进行重新部署,要求省电力公司及各供电局停止向3200KVA及以下铁合金电炉等不符合国家产业政策的“五小”企业供电,确保电力优质负荷的用电需要。四是严格控制新增高能耗项目的供电,缓解既有大工业项目的用电压力。迫于当前发供电紧张局势,供电部门对遵义桐梓铝厂等新建成项目采取了暂不供电措施,大体保证了省内重点用电企业特别是遵义铁合金(集团)有限责任公司、贵阳特殊有限责任公司等困难企业用电和电气化铁路用电需要。省经贸委同时建议,停止和减缓电解铝、铁合金等国家不鼓励项目的建设,切实淘汰不符合产业政策的工业项目,缓解电力供应紧张。
