浙江官方高度关注在晋煤炭资本

　山西省正在进行的“煤炭资源整合风暴”，被媒体称之为全国最大规模的企业重组。“牵一发而动全身”，而在这场重组中，被整合方是保守估计的500亿温商资本，以及这一资本背后牵涉的无数个浙江家庭。浙江各级地方政府，当然高度关注这一事件。

　　平阳县已派调查组了解情况

　　10月31日，30多位温州煤老板在杭州的一个浙商论坛上集体现身。论坛结束后，他们的部分人员回到温州平阳县的水头镇省亲。“煤老板回来了 ”，11月5日，这一消息在当地不胫而走，立即引起当地有关政府部门的密切关注。因为煤炭投资深陷山西，部分煤老板在个别律师的建议下，当时曾准备在水头镇搞个与山西煤矿投资有关的万人签名。

　　获悉此消息后，平阳县当地政府部门进行紧急劝阻。由于涉及人数太多，恐怕场面无法控制，刚刚回乡的几位煤老板配合当地有关方面停止了此次活动。根据统计，平阳县以水头镇为中心的几个乡镇，投资晋煤的资金在300亿元以上，整个平阳县则高达500亿元以上。

　　“山西煤改风暴”自然引起了平阳县当地政府的高度重视。十多天前，平阳县经济协作办主任白福文召集了该县政府办、招商局、政法委、主要乡镇负责人等共计13人，奔赴山西太原、大同、忻州等地，实地调查了解山西各地平阳人投资煤炭的情况。

　　白福文坦言，在去山西调查之前没想到这次的冲击会这么大。实地了解之后，才切实感受到平阳人的投资此次影响巨大，牵涉面非常广。而且山西各地的煤矿兼并重组情况也比较复杂。白还表示，山西煤炭重组是大势所趋无可厚非，但作为政府部门平阳县肯定会密切关注此事，要引导投资者合理表达自己的诉求。

　　同时，记者也了解到，与平阳县比邻苍南县，也有大量资本投到山西煤矿。苍南县此前也曾派政协调查组前往山西调研。

　　近期或派高规格工作组赴晋沟通

　　对于浙商在山西的煤炭资本，浙江官方并非无动于衷，而是一直高度关注。

　　据了解，2009年初浙江省国土资源厅就“浙商矿业发展研究”进行立项，以系统调查了解浙商在省外、海外的投资情况，其中煤炭是当然的调查重点。随后，浙江泽大律师事务所，受浙江省国土资源厅与省经济技术协作办公室委托，赴山西调研浙商投资煤炭情况。

　　该律师事务所资源与环境部首席律师吴族春介绍，调查完成后，他们觉得在晋浙商可能会受到“山西煤改”影响，因此形成了专门报告，于今年7月中旬上报浙江省有关政府部门。报告中指出，浙商在晋投资的煤矿企业，在山西煤矿企业兼并重组背景下可能遭受重大损失，面临严峻形势，建议尽速研讨相应措施维护浙商在晋合法权益，维护社会稳定。

　　有着十几年矿业专业经验的吴族春，对我国的矿业市场制度有着深入的研究。他认为矿产资源管理者会根据市场情况进行适当的调整，此次山西的兼并重组政策是没有错的，关键是这样的调整要依法进行。实际上山西当地在推进过程中出现了偏离法律的情况，所以才出现现在的纠纷和异议。比如山西方面对被兼并方的评估不科学，兼并不是以自愿进行，采取下指标的方式，将兼并与政绩直接挂钩，强制推行，这些都值得反思。

　　据透露，该报告上报浙江省政府后，省主要领导曾批示要求有关部门落实。

　　此外，浙江省银监局和中国人民银行杭州中心支行也曾做过类似调研。

　　浙江省银监局主要调研的是煤改政策对温州信贷质量的影响。相关报告指出，山西煤改政策在给温州商人造成较大冲击的同时，波及了温州信贷资产质量，“造成经营者流动资金趋紧，进而影响经营者相关贷款的还本付息”。而山西“示范效应”，对在其他省份投资煤矿的温商而言，“面临着同样的政策风险，也给存量煤炭行业贷款的风险防范带来更大挑战”。

　　人行杭州中心支行则对“山西煤改”政策对浙江和温州民间资本的影响进行了调研，相关报告透露：投资山西煤矿的温州民间资本大部分为矿老板及股东成员的自有资金，约占总投入的70%，其余30%的资金来源为民间集资和民间借贷等两种形式。

　　另据消息人士透露，目前浙江省协作办正在积极联系沟通，省政府方面也会有所动作。近期省政府有可能派高规格的工作组，赴山西沟通和磋商。

来源：国际能源网