须站在能源战略高度重视电力规划

    中国经济时报讯正在参与“两会”的全国政协委员、国家电网公司顾问谢松林接受记者采访时提出须站在能源战略高度重视电力规划。
    当谈到最近各大发电公司都纷纷与地方政府签订合作协议，谋求上马建设项目时，谢松林表示了自己的担忧：他说，改革前，电力工程建设的时间、地点、进度等等，从始至终都有很好的规划，统一性比较强。从发展的角度来说，集中统一是有优势的。但现在没有这种部门了 。厂网分开后，又遇上缺电的形势，首先就会在资源方面发生竞争，而不是设想中的竞价上网方面的竞争。于是就容易形成这样一种局面：一个被看好的电源，大家都会一拥而上去全力争取。
    谢说，这时候就有了新的问题：应该怎样来进行优化配置？应对这样一个形势，应该采用什么样的办法，这是原来没有考虑到的。原来更多地考虑如何建立区域电力市场，市场资源怎样通过市场机制得到优化配置，而现在的任务应该是考虑采用何种机制，组织和引导新电源的发展。
    谢松林强调，体制不一样了，机制自然也应该不一样。过去的体制是大一统的，现在的体制是分散型的。在分散型体制下，我们必须思考采用什么样的机制引导资源利用，使其得到优化配置。有一点需要引起高度重视，那就是必须站在能源战略的高度上重视规划问题。
    所以，在这种新形势下，发电企业和电网企业应该团结一致，去实现一个共同的目标——满足国民经济发展的需要，满足全面建设小康社会的需要。谢松林说这点很重要。
    当记者请谢松林预测一下未来一段时期的电力建设形势时，谢松林说，电力发展的根本目标是满足社会经济持续稳定健康发展的需要。十六大提出了翻两番、全面建设小康的目标。根据这个目标，电源建设的规划是，2020 年电力装机容量要达到9亿千瓦，2010年要达到约6亿千瓦，而现在是3.5亿千瓦，差距为2.5亿千瓦。现在离2 010年还有8年时间，按此推算，平均每年装机要达到3000万千瓦，是现在每年投产的装机容量的2倍。无论是生产管理能力，还是设备制造能力、资金筹措能力，电力行业都面临巨大挑战，存在很多困难。