江西萍乡可持续发展的成功实践

　从“地下”走到“地上”，从“黑色”转向“绿色”，从粗放经营到集约发展，开明开放、求实求新的萍乡人坚持科学发展，传承安源精神，坚韧不拔、迎难而上，努力克服煤炭资源减少和国际金融危机的不利影响，切实转变发展方式，积极推进城市转型，初步走出了一条资源型城市可持续发展的新路子。

　　实现资源型城市可持续发展是一道世界性难题，国内外许多城市为此进行了长期而艰辛的实践和探索。长期以来，萍乡“因煤而立”、“依煤兴市”，是典型的资源型城市。然而，萍乡的决策者清醒地认识到，煤炭资源毕竟是有限的，“转型则生，固守则死”。因此，实施“坚持科学发展、推进城市转型”主战略被列为加快萍乡发展的头等大事。可以说，萍乡发展主战略的实施，为江西省资源型城市科学发展、加快发展进行了有益的探索，积累了宝贵的经验。概括起来，萍乡的实践具有以下几个鲜明的特色。

　　萍乡的城市转型，是统筹兼顾的全面转型。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。萍乡把城市转型作为一项系统工程来抓，不是单纯的经济转型，而是经济、社会、文化、生态的整体转型；不只是资源枯竭地区或者工矿区、工业园区转型，而是城乡同步转型、协调转型；不仅致力于新型工业化建设，而且致力于新型城镇化和农业现代化建设，推动萍乡这座老工矿城市向现代化、生态型城市转变。萍乡的实践告诉我们，只有坚持统筹兼顾，才能做到因地制宜、防止顾此失彼，才能找到符合本地实际的科学转型之路。

　　萍乡的城市转型，是动力强劲的持续转型。城市转型是一个由点到面、由浅到深、由易到难的渐进过程。靠什么来推动？持续的动力来自哪里？从萍乡的实践看，主要来自三个方面：一是通过科技进步改造传统产业，培植新兴接续替代产业，推进产业结构优化升级，为城市转型提供技术支撑。二是通过“四个对接” 抓项目，即对接“央企”、对接“民企”、对接“科企”、对接“外企”，实现产业多元发展，拉动固定资产投资快速增长，夯实城市转型的物质基础。三是通过体制机制创新激发活力，引导广大干部群众积极投身城市转型实践。萍乡的探索充分说明，城市转型是一个艰巨的过程，不可能一蹴而就，必须有源源不断的动力和持之以恒的决心。

　　萍乡的城市转型，是以人为本的和谐转型。科学发展观的核心是以人为本。近年来，萍乡在推进城市转型的每一个环节上，始终坚持以人为本，把改善民生、促进就业作为重中之重，把维护社会和谐稳定放在突出位置，让转型的成果惠及人民群众。萍乡的发展启示我们，城市转型的最终目的是推进科学发展，提高人民群众的生活水平，这与以人为本的理念是完全一致的；和谐稳定的社会环境，既是城市转型的内在要求，也是城市转型的必然结果。

　　综观我省资源型城市的发展，大多同萍乡一样，有过辉煌的历史，曾经为江西省经济社会发展作出过积极的贡献，但也面临着资源减少等严峻的现实问题。特别是在国际金融危机的冲击下，这些城市生存的压力更大，发展的任务更重，转型的要求更迫切。应该看到，城市转型是一场变革，不可避免地会带来“阵痛”和利益调整，这就需要有敢于破旧立新的勇气；城市转型是一种扬弃，但不是全盘否定，这就需要在继承中创新、在创新中发展。萍乡的城市转型开了一个好头。我们相信，今后会有更多的资源型城市像萍乡一样，沿着科学发展的轨道实现二次创业，在城市转型中再创新的辉煌。

 来源：江西日报