建立市场煤炭储备 平抑供求稳定

    煤炭在我国能源生产与消费中的基础地位不可动摇。数据显示，2008年，煤炭占我国一次能源消费的比重达到了70%，因此，在某种程度上将保障煤炭供给安全即是保障能源供给安全。

　煤炭消费的周期性比较强。从长期来讲，煤炭消费具有与经济周期同步的特点，当经济发展速度较快，经济增长处于上升通道时，煤炭需求增长较快，当经济发展速度放慢，经济增长处于下行通道时，煤炭需求增长明显放缓。煤炭需求增长较快时，容易出现供求偏紧，从而导致煤价上涨，相反，煤炭需求增长较慢时，市场供求宽松，煤价走低。

　从短期来看，由于我国大陆性气候显著，冬天冷、夏天热，四季分明，而火电又站到了全国发电量的80%以上，因此，随着夏季制冷和冬季取暖需求的增加，电煤需求呈明显的季节性波动。夏季和冬季用煤高峰来临之时，煤炭需求明显增加，价格上涨压力较大，而用电高峰过去之后，煤炭需求季节性回落，价格也将面临回落。因此，为了平抑煤炭需求周期性变化而导致的煤价上下波动，业内早就存在建立煤炭储备的呼声。

　　2008年初，我国南方大部分地区遭遇了百年不遇的雨雪冰冻灾害，公路、铁路等路上交通运输中断，电网受到严重损坏，一时煤电油运全面紧张。数据显示，2008年1月26日，直供电厂煤炭库存将至1649.5万吨，平均可用天数仅为7天，其中华东电网煤炭库存降至262.5万吨，平均可用天数仅为4天。这场突如其来的雨雪冰冻灾害再次使人们想起了应该尽快建立煤炭储备。

　  我国煤炭资源“北富南贫、西多东少”的分布结构与经济发达程度决定的煤炭消费“东多西少”之间的矛盾，决定了我国“北煤南调、西煤东运”的煤炭流通格局将长期存在。煤炭流通环节是否顺畅对保障煤炭资源稳定供给具有重要影响，由于我国煤炭流通距离较长，在发生突发性自然灾害的情况下，无论是公路、铁路、港口还是海运哪一方受到影响，煤炭运输通道就将受到冲击，煤炭资源供给将受到威胁，从而影响国际能源安全。

　　因此，加快建立健全国家煤炭储备制度，因为这不仅仅能够在煤炭供求波动的情况下，平抑市场供求，稳定煤价，更为重要的是：在全球气候问题越发突出导致极端天气频繁出现的今天，加快建立健全煤炭储备对保障煤炭资源稳定供给，从而保障国家能源安全和经济平稳正常运行将发挥重要作用。

来源：中国煤炭市场网