新疆订单培养1.2万涉煤人才 涉煤人才体系逐步建立

　在近日举办的新疆古自治区煤炭煤电煤化工人才订单培养洽谈会上，66家企业与25所院校经过洽谈交流，签订了人才培养订单协议62份，订单培养高职、中职学生12230名。

　　"企业招工，学校招生，学生就业，这次洽谈会为各方搭建了交流合作平台，开通了直通车。"昌吉职业技术学院院长冯国凡评价说，这次学校与神华新疆能源有限公司和潞安新疆煤电煤化工有限公司签订了300名紧缺高技能人才的订单培养合同，通过企业和学校共同培养人才，实现了订单就业。

　　"瓶颈"：新疆涉煤人才匮乏

　　洽谈会上，在企业和学校双"丰收"的背后，也凸显出新疆目前煤炭煤电煤化工人才匮乏的尴尬局面。

　　近年来，自治区成功实施了优势资源转换战略和大企业大集团战略。目前，共有192家大企业大集团入驻新疆，在准东、吐哈、伊犁、库拜四大煤炭基地开展煤炭资源开发和煤电煤化工项目建设。

　　大企业大集团的相继进入，促进了新疆新型工业化建设，带来了大量资金、先进技术和优良设备，也带来了对高素质技能型、技术型人才的旺盛需求。

　　自治区副主席靳诺在自治区煤炭煤电煤化工人才订单培养洽谈会上说，现在许多大型项目相继开工，特别是吐哈、准东、伊犁、库拜四大煤炭基地的煤炭开采、煤电项目进入实质性建设阶段，企业对人才的需求会很大，而新疆煤炭煤电煤化工方面的人才极缺，如果不加快培养，必将影响自治区优势资源转换战略和大企业大集团战略的实施。

　　在刚刚公布的《新疆维吾尔自治区煤炭煤电煤化工人才发展规划（2009-2015）》（以下简称《规划》）中，记者发现，新疆煤炭煤电煤化工人才缺乏，特别是煤矿开采技术、矿山机电、地质勘查、矿山测量等方面高技能型人才极缺。目前，煤矿专业技术和管理人员仅有5470人，本科学历以上的占 16.7％，专科学历的占57.5％牞且有40％的人员是非煤专业。

　　人才密度仅为4.4％，远低于全国规模以上煤矿7.3％的比例，与发达国家煤矿60％的水平相比，更是相差甚远。采掘一线工人整体文化水平低，农民工比例过大，安全意识差、流动性大，职工队伍不稳定。煤化工行业目前只有从事煤焦化生产人员4000人，煤制气、煤制油等方面的人才基本没有。
　　
　　途径：构建涉煤人才培养培训体系

　　自治区煤炭煤电煤化工人才培养工作协调办公室副主任、新疆工业高等专科学校校长朱印岗说，根据调研预测，到2015年，煤炭煤电煤化工总计新增从业人员15万人，其中，专业技术和管理人才4.7万人，平均每年新增7800人；技术工人10.3万人，平均每年新增1.7万人。

　　中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉曾对加快培养煤炭煤电煤化工人才作出指示："现在新疆搞煤炭，采煤方面的专业人才太缺乏。内地企业到新疆，可以拿资金来，但不可能把那么多劳动力也带过来。如果当地没有这些人才，那么企业就没办法生产。针对这个问题，我们要抓紧出台有针对性的措施。"

　　为保障新疆新型工业化和大企业大集团战略的顺利实施，自治区根据新疆四大煤炭基地和13个重点矿区的分布，以及新疆职业院校现有的专业设置和发展潜能，选择了19所职业院校和一所成人职业教育中心，作为自治区煤炭煤电煤化工人才培养重点建设学校。

　　新疆工业高等专科学校作为龙头，是涉煤人才培养的主力军。新疆机电职业技术学院、昌吉职业技术学院、伊犁职业技术学院、阿克苏职业技术学院等5 所高职院校和新疆化工学校、乌鲁木齐电力学校、乌鲁木齐煤矿技工学校等13所中职院校按照《规划》中的专业布局，要在今年通过与内地煤炭院校对口支援、联合办学等方式，开设煤炭煤电煤化工专业，并加快师资队伍、实习实训基地建设牞争取明年开始招生。

　　靳诺说，自治区将通过2年-3年的强化建设，形成自治区煤炭煤电煤化工专业技术人才-高中级技能人才-一线人员的人才培养培训体系，各职业院校要通过主动适应自治区经济发展趋势，调整专业结构，压缩就业率低的专业计划，扩大紧缺专业的招生规模，逐步满足自治区经济发展对人才的需求。

　　目标：满足涉煤人才需求

　　朱印岗说，《规划》中明确提出，自治区从今年起将投入6.5亿元，其中政府投入3.9亿元，院校配套2.6亿元，加大对自治区煤炭煤电煤化工人才培养建设。

　　自治区党委、人民政府将统筹协调新疆煤炭煤电煤化工人才培养工作，从高职院校专业技术人才培养能力建设、中职院校技能人才培养能力建设、师资队伍培养、师资培训基地建设、公共实训基地建设5个方面投入资金。

　　据了解，政府投入的3.9亿元中，1.7亿元用于建设高职院校培养能力，其中1.5亿元重点用于支持新疆工业高等专科学校新校区建设；投入 9000万元用于建设中职院校培养能力；拟投入1亿元，在新疆工业高等专科学校建设高质量煤炭煤电煤化工公共实训基地；投入3000万元，用于师资专项培训和在新疆工业高等专科学校建设自治区煤炭煤电煤化工师资培训中心。

　　此项工作实施后，新疆涉煤人才培养能力将逐年提升。预计到2012年，实现每年培养专业技术和管理人才7000人，是目前培养能力的3倍多；技能人才1万人，是目前培养能力的5倍，基本满足自治区煤炭煤电煤化工产业发展对人才的需要。自治区煤炭煤电煤化工人才培养建设也将会呈现出人才总量稳步增长，人才结构进一步优化，专业技术和管理人才、高技能人才比例大幅度上升态势。

　　靳诺说，政府、企业和各院校的加强合作，将把煤炭煤电煤化工人才培养工作与大企业大集团人才需求、农村富余劳动力转移、大中专学生就业紧密结合起来。通过共同努力，经过3年-5年的建设，新疆煤炭煤电煤化工人才培养能力将会得到明显的提高，基本满足自治区煤炭煤电煤化工产业发展对人才的需要，为自治区经济建设作出更大的贡献。

来源：新疆日报