提案人:马国良全国政协委员,原省政协主席
提案背景:我国是石油进口国,每年都花费大量外汇进口石油,并且增长速度很快。
随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,汽车进入普通家庭势不可挡,进口原油的外汇支出还将大幅度增加。我国石油储量有限,经过多年勘探,发现了一些大气田,而大油田 则发现得不多。从资源上看,我国煤炭的储量和产量都位于世界前列。我国能源战略的侧重点放在哪里值得研究。提案内容:加大煤炭液化的科研、试验和发展,使之替代部分石油,对维护国家经济安全和战略安全具有重要意义。煤炭液化已有成功的先例,南非的撒索公司已搞了几十年的间接液化,德国、日本、美国已有用直接法液化煤炭的技术。把煤炭只作为燃料直接消耗,是能源的低水平使用,且污染严重。而发展煤化工,特别是煤炭液化既经济合理又符合清洁能源发展方向。黑龙江省依兰、双鸭山东荣煤矿的煤种非常适合直接液化,依兰煤炭在德国进行的试验已充分证明了这一点。根据项目科研报告分析,用直接法进行煤炭液化直接成本大约在每桶18~20美元(税前)。这样,如果世界油价在每桶23美元以上,就是有利可图的。如果加上煤炭液化过程中产生的化工产品价值,经济效益会更高。
建议:一,对我国可液化的煤炭进行普查,测算出可生产汽油、柴油的煤炭储量,从而确定其在能源结构中的地位。
二,把引进国外先进技术与我国自行研究开发结合起来,加大支持有关部门和科研单位研究煤炭液化的力度。
三,国家应选择液化煤炭效益高的地方,如黑龙江的双鸭山煤矿、依兰达连河煤矿,作为示范项目加大投入,使之尽快利用煤炭生产汽油和柴油,并在生产过程中逐步实现国产化,然后再扩大推广。煤炭液化的一次性投入较大,只靠地方财力是很难有较快发展的。鉴于此项目的重大战略意义,国家应有选择的对具备条件的项目给予重点扶持。对于南非煤炭间接液化技术,一些省也在尝试与南非合作的可能性,国家应选择一个煤种适合间接液化的项目进行示范,并重点支持。
四,进一步加强对能源战略的宏观研究,对石油、天然气、煤炭、玉米酒精等方面加以比较,科学合理地修正侧重点和主攻方向,并确定相应的措施和实施步骤,形成一个液化煤炭的专项规划。
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