煤炭是能源的主力军。到2050年,煤炭在我省能源结构中的比重不会低于50%。因此,如何发展煤炭工业对我省走新型工业化道路有着极其重要的意义。事实上,我省煤炭业正在走出一条炭新的道路---- “三驾车”驱动煤炭业2002年,全省累计生产原煤2090万吨,同比增产270万吨,增长14.85%,实现利润2208万元。煤炭企业经济形势处于历史最好时期。这标志着我省以安全保效、科技促效、改革增效的“三驾马车
”措施提升煤炭工业的举措已经取得了实质性发展。狠除隐患昂首迈步
  “阳煤经验,就是以落实安全生产责任制为中心,凡一次或累计死亡3人以上事故的生产矿矿长、书记就地免职。”20日,参加全省煤炭工业会议的靖远煤业公司负责人告诉记者,“靖远煤业公司大力推广阳煤经验,健全了各项安全管理制度,使百万吨死亡率降低到0.22。这一数据,创造了高瓦斯矿区安全生产的全国先进水平。”据了解,靖远煤矿处于高瓦斯区,已经保持了连续5年未发生死亡事故的记录。
  与此相比,按照“关口前移,重点下移”的执法要求,全省煤炭建立起的覆盖面达全省八个产煤地市和所有省属煤矿的安全监察体系,却和“阳煤经验”有异曲同工之妙。
  相关人士一针见血地指出,全省煤矿安全生产重点虽各有殊异,怎样合理地建立安全监护体系,这是首先要解决的难题。
  据此,全省把主要采煤地区划分为6个监察责任区,实行分片包干,责任到人。对重点区域、重点矿井采取定人蹲点监察。在这个基础上,省煤炭局每年不定期地集中力量开展覆盖全省的大规模安全监察活动。仅去年一年,对全省510处矿井共实施检查监察3087次,平均每个矿井检查监察6.1次,覆盖面达100%。在如此全面的检查中,查出各类事故隐患4306条,消除了一批事故隐患。
  无疑,瓦斯是煤矿生产的“第一杀手”。根据瓦斯防治的现状和实际,全省将20对省内重点监控矿划分为五个重点监控责任区。并分别派出五个调查组对重点监控区进行不定期监察和调查。仅2002年,就查出安全隐患117条,使“第一杀手”的锋芒迅速消退。
  省煤炭局王海山局长就此评价说:“社会主义国家的性质决定了我们必须把安全生产作为经济发展的重要前提条件,不能以牺牲人的生命为代价换取一时的经济利益。”
  据统计,去年全省百万吨死亡率为3.25,比上年降低6.02%,与全国平均水平相比低29.96%。科技创新身插飞翼.
  “九五”期间,全省煤炭共取得获奖成果94项,科技对煤炭经济发展的贡献率达到40%左右。尝到甜头的煤炭企业纷纷响亮地提出“科教兴煤”的口号。如今,一个以技术改造为龙头,推进企业进步的技术创新运动,已经在全省范围内蔚然成风。
  “2002年是全省煤炭系统获科技进步奖最多的一年。共有9项科技成果获奖,11项科研成果通过了省科技厅组织的技术鉴定。”王海山说:“今后我们要以2002年的创新成果为契机,坚定不移地实施科教兴煤战略。”
  据了解,王家山煤矿通过科技攻关,在急倾斜特厚煤层成功采用了倾斜分层综采放顶煤技术,达到了世界领先水平。此技术的应用,使企业取得了显著的经济效益。另外,华亭煤业集团山寨矿技术改造、窑街煤电公司“劣质煤电厂”、靖远煤业公司王家山矿安全系统改造等项目开发前景广阔,并已经获得了国家有关部门批准立项。
  除此之外,针对煤矿安全生产中的技术难题而完成的科技攻关型成果,适应西部大开发西气东输给煤炭销售市场造成的影响而进行的软科学研究成果,应用先进的计算机技术完成的数据采集、监测、监控、绘制矿图等方面的技术成果等,已犹如雨后春笋般的浮现出来,为甘肃煤炭企业带来了前所未有的、巨大的经济和社会效益。结构调整扶摇直上.
  优化组合,减员提效,统筹调整,打造煤企联合“航母”,是全省煤炭企业走出的又一条成功之路。
  我省煤炭企业2002年主要抓了“三条线”的划分和管理工作,即严格划分煤炭生产、多种经营、后勤服务三条线的人员,并各自进行经济核算,确定了盈亏指标,打破了原来都吃原煤生产“一锅饭”的问题。通过优化组合,使原煤生产效益逐年提高,到2002年底,每个工人生产能力提高到了2.2吨以上,比1995年的全员效率提高了7.5%。
  以华亭矿区为例,多年来一直存在条块分割、各自为政、体制不顺、无序竞争、效益低下的混乱局面。按照“工业强省”战略的要求,华亭地区三大煤炭企业于2002年联合组成“华亭煤业集团有限责任公司”后,吨煤售价提高13.95元。仅此一项每年就为企业增加收入1.2亿元,使华煤当年实现了整体扭亏,盈利4932万元。
  调整行业内部产业结构,是煤炭工业摆脱困境的根本措施。王海山告诉记者:“下一步,甘肃煤炭企业将围绕实现‘工业强省’战略进行一系列的优化调整。”这一系列的调整,将首先从兰州矿灯厂、甘肃矿用化工厂、武威煤矿机械厂等4户企业的改制开始。同时一批企业的改制方案已经陆续启动.