有关的市场预测表明,未来20年,中国要保持7%的经济增长,每年将新增装机容量2500万千瓦左右,以每千瓦7000元投资计算,电源市场每年需要“吃掉”1750亿元左右。这是一桌充满诱惑的“大餐”,谁能不为之心动?
  中国五大发电集团刚刚盘点好“盘中之餐”(中国华能集团公司可控容量为3797万千瓦;中国大唐集团公司可控容量为3249万千瓦;中国华电集团公司可控容量为3
134万千瓦;中国国电集团公司可控容量为3078 万千瓦;中国电力投资集团公司可控容量为3015万千瓦),就立即把目光投向了电源市场,“吃着碗里,看着锅里”是精明的商家的一贯作风;而一直垂涎于这块市场的境外资本更是不甘落后,纷纷杀入;与此同时,民间资本也跃跃欲试,对此投入了关注的目光。
  于无声处听惊雷,一场前所未有的、没有硝烟的电源争夺战悄然打响。
  发电五雄:跑马圈地
  去年底,两大电网公司、五大发电集团公司、四大辅业集团公司在京正式成立。五家本是手足的发电集团公司,旋即变成了对手,在同一个市场内“抢食”。从表面上看,一切风平浪静,其实,竞争的暗流在貌似平静的表象下波涛汹涌。
  1月22日,中国华能集团公司召开首次工作会议,提出投产发电装机容量114万千瓦,新开工电力项目1 51万千瓦,争取2004年新开工电力项目533万千瓦。
  1月25日,中国华电集团召开首次主要负责人会议,提出2003年备选开工项目1007万千瓦,争取开工617万千瓦,到2010年控股装机容量达到6000万千瓦以上。
  日前,中国大唐集团公司总经理翟若愚表示:到2005年末,可控装机容量要达到3500万千瓦左右;到 2010年末,力争可控装机容量达到5700 万千瓦,总资产达到2100亿元。
  中国电力投资集团公司也提出要抓住机遇,加快发展。加大项目前期工作力度,积极寻求新的项目,加强项目储备。
  这些看似平实的公文文字,其实难抑他们对于电源市场的投资“激情”,而直接感知这种“激情”的乃是各地地方政府。除了直接投资外,合作办电是这五大发电集团公司的又一高招,而这一招正是挠到了地方政府的痒处,常常是一拍即合。
  四川历来是兵家必争之地,电源争夺战也不例外。四川水电理论蕴藏量1.45亿千瓦,技术可开量1.03 亿千瓦,均占全国四分之一以上,目前,开发量仅为11%。
  1月下旬,中国国电集团公司、中国华电集团公司几乎是前后脚踏入蜀地,分别与四川省政府就共同促进四川电力发展达成意向协议。而华能早就在四川设立了办事处。对于电力缺口不断加大的四川而言,地方政府当然笑脸相迎。当然,这三家发电公司肯定不是因为四川缺电而迫不及待,他们的目光可能看得更远。
  众所周知,水电项目投资时间相对较长,成本较高,但是,随着厂网分开、竞价上网政策的实施,水电的价格优势将会转化为市场的胜势。手里没有水电,将来如何立足于市场?
  从目前的投资动向上我们不难看出,各家发电集团公司都心存鸿鹄之志,他们工作台上供圈点的地图肯定不是地方地图,而是全国地图、甚至是世界地图。以中国华电集团公司为例,他们在“圈下”四川后,又马不停蹄地杀向安徽,与六安市政府、宿州市政府签下合作办电的大单。与此同时,华能国际以23.9亿元购得深圳能源集团公司25%的权 益;中国国电集团公司与河北签下龙山电厂4×60万千瓦燃煤机组项目合资意向书;北京大唐发电公司与重庆签订了总装机容量为140万千瓦的彭水电站合作建设协议。
  可以肯定的是,水资源、煤资源丰富的省份将是几大发电集团公司抢滩的要地。
  境外资本:大举入侵
  与发电五雄大规模、大动作“圈地”不同,境外资本由于受到多方面的制约,往往采用的是迂回战略。然而,这股力量同样不可小视,其杀伤力有可能会更大。
  收购往往是外资进入中国发电市场的切入点。深圳能源集团的25%股权转让招标,就引来了美国美亚电力、法国电力等多方资本的竞相追逐。
  当然,合作投资也是境外资本角逐电源市场的常见手法,这种手法的运用,对于各地方政府来说,更具有亲和力。
  由美国PSEG公司、加拿大魁北克国际水电有限公司及亚洲基建基金共同创建的以中国为投资重点的美亚电力有限公司,自1994年起,已相继在中国投资了10个项目,并且在2002年底又与四川绵阳市正式签订合作投资经营绵阳三江水电站的合同。
  美亚电力有限公司副总裁萧伟去年底表示,将继续参与西部投资( 西电东送),扩大水电投资,投资坑口电厂,在沿海发达地区投资环保电厂项目。美亚除直接投资电厂外,也寻求以省为范围的区域性的合作,包括收购和兼并。
  观察人士注意到,已向内地投资近100亿美元的中华电力近一段时间以来,投资力度突然加大,斥巨资投入内地电源市场。面对诱人的“ 盛宴”,中华电力绝不会轻言放弃。
  法国电力公司也表示,到2008年,公司在中国电厂的发电量将增至 1000万千瓦,并优先考虑在广东发展。法国电力公司董事长兼首席执行官卢塞利透露,法国电力公司准备扩大亚太地区的市场,并成立“亚太有限公司”,总部将设在北京。
  外资大举进入给电源争夺战的未来走向增加了更多的不确定因素,但可以肯定的是,五大发电集团公司以其雄厚的实力将占据电源市场的主要位置,短时间内,境外资本想要撼动他们很难。
  民间资本:润物有声
  中国民间资本的嗅觉向来敏感,对于这么一大块充满诱惑的电源市场,不甘寂寞的民间资本说什么也要整出一点事儿来。目前,中西部的小水电建设就已经成了民间资本的直接投资热点,但是,直接投资的民间资本势单力薄,从整个电源市场上看,几乎可以忽略不计。
  然而,中国的民间资本毕竟进入了电源建设市场中,虽然只是点燃了星星之火,但是,星星之火可以燎原。
  如果民间资本换一种方式进入电源市场,那么,它的后劲将不可估量。日前,江苏省国际信托投资有限公司业已推出电力项目资金计划,向全省乃至全国的机构和个人投资者融资2亿元。据了解,江苏省国际信托投资有限公司此次融资2亿元,主要用于两个项目的建设,即500千伏山西阳城电厂至江苏淮阴送变电工程、浙江天荒坪抽水蓄电站的建设 项目(其为泰山核电站的建设配套工程),正式受理从2月28日至3月28 日,机构与个人投资者的购买最低额度为3 0万元人民币,期限3年,分红比率大约为4.2%。融资额的20%面向机构投资者,市民可以认购80 %。
  “丑小鸭变天鹅”的中国民间资本版在我们的身边已经上演了很多次,并不是神话,谁敢保证它不会在电源投资领域再上演一场好戏。