安徽淮南三种模式推进采煤沉陷区土地整治

　安徽淮南市是煤炭资源大市，煤炭产量高，因采煤造成的地面沉陷也快。截至2008年底，全市采煤沉陷区面积已达18.14万亩，占全市总面积的五分之一。采煤沉陷造成生态破坏和耕地丧失，已经成为制约淮南市可持续发展的重要因素。近年来，淮南市想方设法进行沉陷区生态修复和土地整治，一批满目疮痍的荒地变成了绿草如茵的公园，一些无人问津的水塘变成鱼欢蟹肥的养殖场，植被得到恢复，经济价值提升，被土地沉陷困扰的农户重新加快了致富奔康的步伐。

　　淮南市主要用三种模式推进采煤沉陷区生态修复和土地整治——

　　一是把资源枯竭矿区土地盘活和建设生态宜居城市结合起来的“泉大模式”。“泉大”地区是以舜耕山为中心，向东延展至大通矿区，向西延伸至泉山的面积22.2平方公里的荒地。该区域是全国最大的资源枯竭矿区，地面坑洼多，生态毁坏严重。2007年3月，淮南市利用国家生态修复资金，启动“泉大”资源枯竭矿区环境修复工程。该工程总投入100亿元，一期工程15.6平方公里，投入12亿元。现在已建成大通小井、老龙眼水库等环境修复区，昔日不忍萃睹的垃圾区变成了花红柳绿的休闲地，25万居民直接受益。

　　二是把生态修复与农业结构调整相结合的“后湖模式”。潘集区泥河镇后湖村有1422亩土地因采煤沉陷，村里利用600万元国家项目资金，地方政府200万元配套资金，和开发主体投入的460万元资金，对沉陷区进行治理开发，规划建设有400亩水生蔬菜、200亩果蔬、300亩花卉苗木、200亩特种养殖、260亩休闲娱乐场地的生态农业观光园。212户居民采取土地入股的方式参与经营和分红。这种“公司+合作社+农户”经营形式，合理利用了塌陷地，让荒地废地成为了金地。省委书记王金山批示予以肯定。

　　三是社会资金注入沉陷区、谁治理谁受益的“创大模式”。淮南矿业集团东辰公司旗下的创大公司，向潘集镇境内的300亩采煤沉陷区注入资金，进行开发治理，深的挖成鱼塘，进行特种养殖，浅的垫成菜地，种植反季节蔬菜，并聘请有农业生产经验的行家里手搞经营，沉陷区得到治理，企业也获得了很好的经济效益。

 来源：淮南日报