11月10日，国际能源署（IEA）发布了其年度报告《世界能源展望2009》。在这部广受世界能源界关注的作品中，IEA调低了对全球能源需求的预期，并称金融危机为全球的能源体系转型提供了机遇，而各国政府则将在这种转型中扮演决定性作用。
金融危机降低全球能源需求
在《世界能源展望2009》中，IEA预计在参考情境下（各国保持现有政策不变），从2007年到2030年这段时间，全球能源需求将以每年1.5％的平均速度增长，即从120亿吨油当量增加至168亿吨油当量，最终将增长40％，而去年的数字是从2006年到2030年年均增长1.6%，最终增加45%。IEA表示，修正的数字反映了金融危机的影响，以及政府启用鼓励增加能效政策的作用。
平均算来，初步数据显示2009年能源需求降幅将达到2%，随后需求量增长会有所反弹。预计2010-2015年平均会达到每年2.5%的增速，随着全球经济日益成熟和人口增长的放缓，到2015年之后这种需求的增速会逐渐放缓。
在这种参考情境中，IEA认为，发展中的亚洲国家是需求增长的主要因素。其中，中国将占去全球新增一次能源需求的39%，印度则占去大约15%。IEA表示，中国新增加的能源将主要来自于煤炭。这意味着，中、印两家将占据未来20多年新增能源的54%，而两国在全球一次能源消费总量的比例也将由2007年的21%上升到31%。其次为中东国家。
从能源形态来看，IEA认为，原油仍将是全球最重要的一次能源，其年消耗量将由2007年的41亿吨上升至50亿吨。这意味着其年平均增长率为0.9%，是一次能源中增长速度最慢的能源形态。虽然其比重将从目前的34%下降至2030年的30%，石油仍然是一次能源结构中所占比重最大的能源。因为非石油输出国组织的石油产量将在2010年达到顶峰，所以大部分的产量增长还是来源于石油输出国组织成员国，这些国家拥有大部分的剩余石油资源。
值得注意的是，IEA表示，随着煤炭清洁技术的应用及电力需求的增长，煤炭在一次能源中的比例将有所增加，其消耗量将由2007年的32亿吨油当量增加到49亿吨油当量，年平均增速达到1.9%，不仅高于油气等传统化石能源，也高于原子能、水能、生物质能等能源，仅低于由风能引领的新兴可再生能源（年均增速达到7.3%）。而且是绝对量增长最大的能源，所占比例将从27%提高到29%，仅次于石油。预计2007-2030年间，世界电力需求预计将以每年2.5%的速度增长，超过80%的增长来自非经和组织国家。全球范围内，到2030年发电装机容量增量将达到48亿千瓦，其中约28%在中国。2030年，煤炭在发电能源中所占的比重将提高3%到44%。而如果全球经济恢复速度缓慢，人们可能会减少投资花费更高的新能源电站而增加较为低廉的煤炭等电站的投资，进一步带动煤炭需求的增长。
参考情境下，包括风能、太阳能、地热能、潮汐能及生物能等可再生能源技术的发展将会推动他们得到较快的发展。其中风能增量最大，而水电的比重将从16%下降至14%。
能源投资的下降将产生深远影响
过去的一年，经济危机席卷全球，世界范围内能源投资大幅减少，在各国推行的经济刺激计划中，大多包含了推动清洁能源的措施。IEA表示，如果没有这些措施，全球范围内，2009年对可再生能源的投资将下滑三成以上，而不是现在的五分之一。
在石油和天然气行业，因为现金流减少，大多数公司已经宣布要削减资本支出，延期和取消项目。预计2009年全球上游石油和天然气的投资预算同比缩减了19%（900亿美元）。电力行业的投资也受到严重影响，新增装机容量直接需求正在减少。今年以来，煤炭行业的投资已经下降了50%。其中主要出口煤炭而生产成本又偏高的煤炭企业投资下降幅度最大，如俄罗斯和美国的企业。
能源投资的下滑将会给能源安全、气候变化和能源贫困产生深远的影响，但这取决于政府的应对措施。如果投资持续下降，将会阻碍能源产量的增长，因而当能源需求随经济复苏开始增长时，能源价格可能会突升，成为全球经济增长的障碍。能源投资的减少也会阻碍贫困家庭接入电力和其他形式的现代能源。
预计全球需要累计投资26万亿美元（按2008年美元价值计）——相当于平均每年1.1万亿美元（全球GDP的1.4%）才能满足未来的能源需求。其中电力行业投资占53%，超过一半的能源投资需求来自发展中国家。但全球很快回到信贷便宜且宽松的日子希望不大，在大多数情况下，中长期的能源融资将会比危机前更加困难和昂贵。
危机下的温室气体减排
《世界能源展望2009》指出，如果人类依然延续今天的能源道路，不对现行政府政策作出修改，那么，人类对化石能源的需求将快速增加，这将对气候变化带来惊人的后果。
这种惊人的后果是，到2030年，全世界的二氧化碳排放量将达到402亿吨，几乎是1990年（209亿吨）的2倍。而2030年较2007年（288亿吨）增加的大约110亿吨二氧化碳排放量中，超过八成将来自于中国（排放量增加60亿吨）、印度（20亿吨）和中东（10亿吨）——注意，这都是在现行政策不作出修改的前提下。这将意味着温室气体在大气中的长期浓度将超过1000ppm（ppm=百万分之一）二氧化碳当量，全球气温将上升6℃。
上月底英国政府曾发布一张“4℃地图”，对气温上升4℃之后的地球作出描述：北极地区气温可上升达16℃，地中海沿岸地区水资源将减少70％，美洲的玉米和谷物产量将减少40％，而亚洲一些国家的水稻产量将减少30％。可以想象，在6℃的增长图景下，结果将会是更加灾难性的。为此，IEA提供了另外一种可能性——“450ppm愿景”，即在各国政府的通力合作下，将大气中温室气体浓度控制在450ppm二氧化碳当量，气温上升不超过2℃的可能性。
在这种情景之下，IEA预计到2020年，当年全球需减排38亿吨碳，其中，16亿吨由经合组织成员（OECD）即发达国家“贡献”，而中国一家将会“贡献”10亿吨，将成为最大的减排贡献国。
国际能源署指出，能源是温室气体的主要来源，从而成为这些问题的核心所在，因此应成为解决方案中的必要组成部分。该机构希望2009年12月份召开的联合国气候变化框架会议第15次缔约方会议能指引全世界到可再生能源的道路上来。
