石油是世界经济发展的稀缺要素,作为现代工业社会发展的重要能源,石油的价格对国民经济的各个方面都产生着非同一般的影响。石油危机或剧烈的价格波动在不同程度上影响国家间经济波动进而导致世界经济周期或非周期性波动。近期国际石油价格的波动对我国的影响主要体现在以下几个方面。
一、对经济增长的影响。从生产到消费,从成本到价格,从贸易到投资,都会因石油价格上涨而带来不利影响,因而也就必然会降低经济增长速度。随着国际石油价格上涨,推动经济增长的三个因素——投资、消费和出口都会出现下降趋势。
二、对通货膨胀的影响。石油价格持续高涨对上游产品价格上涨继续形成压力,必然会形成较为强烈的通货膨胀预期,降低行业利润,延迟国内投资额,加剧潜在通货膨胀压力。根据国际能源署、OECD 经济部和国际货币基金组织经济研究部合作研究的报告,如果国际石油价格每桶上升10 美元并持续1 年,我国的通货膨胀率将上升0.8 个百分点。
三、对企业经营的影响,也是最重要的影响。石油价格上涨引起相关行业成本增加,与石油相关产品价格上涨,从而造成更大范围的企业成本增加,给交通运输、冶金、石化、轻工、渔业、农业等相关产业带来不同程度的影响。这样,各行各业的盈利水平就会因此下降甚至导致严重亏损,企业可能收缩生产规模,全社会的经济活力会因此下降。
近期,美国能源署基于经济前景得到改善的考虑,微幅上调了油价预期。预计今年冬季(10 月到明年3 月)WTI 平均每桶70 美元左右,比去年冬季上涨19 美元。随着美国和世界经济条件改善,预计2010 年12 月份WTI 平均价格将上涨到每桶75 美元。假定2010 年美国GDP 增长1.8%,预计世界石油需求增长2.6%。将2009 年剩余时期和2010 年世界石油日需求预测上调了20 万桶,大部分原因在于亚洲市场需求增长。石油价格的不断上升和剧烈波动对我国经济总体来讲弊大于利,需要我们积极采取措施妥善应对。
一是要加大对国内石油资源的勘探开发。目前,国内各大老油田都已经进入了原油开采的中后期,原油的产量都在逐年递减。
二是建立和完善科学高效的石油储备体系和商业库存体系。为了应对变幻莫测的市场变化,对市场起到调节和平衡作用,必须尽快建立起中国的战略石油储备体系和商业库存体系。
同时建立相应的运行保障机制,建立和完善相关法律框架,尽快制定和颁布石油法和石油储备法。
三是适时开展石油期货交易,转嫁石油价格波动风险。目前,国际石油市场的石油现货价格很大程度上要参照石油的期货价格。尤其是短期的石油价格波动,受国际期货市场的影响很大。
四是大力开发新能源。加大对天然气、电力、太阳能、地热、氢、核能、煤气等的开发和对新能源与可再生能源研发投入,使这些能源能够在更多领域替代石油。
五是加强石油价格体系改革,建立适应国际石油价格波动的市场机制。