3千亿资金空穴来风 山西煤炭新政

    “山西进行煤炭重组是个好政策，政府也想办一件好事。但如果操作得不好，山西煤炭工业的状况会比之前更乱”2009年11月8日据山西以为官员说，3000亿也许是纸上谈兵，“我对这个政策持肯定态度，它的出发点是从资源节约、环境保护、安全生产等几个方面考虑的，政策有利于国家资源更好地利用、环境保护和安全生产。”煤炭是山西经济的最大优势，但其“多、小、散、乱、差”的产业现状和“资源浪费、环境破坏、事故多发、效益低下”等，也是山西煤炭产业的最大问题。每年，都会曝出几起山西矿难事故的新闻，因此，山西也是出了名的晋官难做之地，山西省省长曾有不到四百天就换了三任的历史。他认为，只要能解决上述问题，这样的政策就是好政策。

　也正是这些历史问题，导致这次重组异常艰难。比如，对煤老板的补偿标准问题，他听后笑着摇摇头，并未直接做出回答，却反问记者：“如果你之前缴纳了2000万元的资源费，如今的补偿款也仅是2000万元，你会同意吗？”资源费在当地也叫采矿权价款，煤老板要按当地规定交一笔资源费，同时，矿井储量和生产规模达到一定要求，就可以合法拥有这个煤矿。但是，每个矿主的缴纳标准不一，因此，补偿数额相对较乱。“对于被兼并煤矿，补偿标准主要看建矿投入的固定资产和煤矿的整体情况，比如，煤矿资源质量、固定资产投入、井上井下的投资情况和煤矿产量等几个因素。”

　资源费还算清晰，但是，各煤矿资源质量有差异，有的是薄煤层，有的是厚煤层，直接影响煤矿效益，也就直接影响补偿的额度。同时，被整合矿井原有的井下投资、合法基建等固定资产，有的在整合后依然可以用，但是，如何折旧，怎么评估？

　　对于坊间传闻的这次要给煤老板3000亿元的补偿金，该官员认为完全是空穴来风，“这是山西的地方性政策，并不是国家政策，国家不会为此出钱，山西哪有那么多钱作为补偿？再说，收购是企业行为，赚钱了是企业自己的，补偿款凭什么政府出？据我所知，到目前为止，还没有一家煤矿正式签订《进驻被兼并煤矿协议》。”对于这些问题，该官员认为非常棘手：“如果这些问题不解决好，山西煤矿会比之前更乱。”

来源:全景网