政府退出电煤谈判 明年煤炭衔接会取消，政府仍会协调运力

    2010年度煤炭视频会、衔接会以及汇总会全部取消，2010年度开始以后，煤炭和电力企业将完全自主进行煤炭价格的谈判，电力企业只能依靠自己是大用户的地位博弈相对便宜的价格。中国煤炭运销协会相关负责人昨天告诉记者，政府当天发文要求,煤电双方在即日起30天内完成产运需衔接。

    这意味着，政府在电煤市场化改革方面迈出一大步，长达16年的煤炭价格管制宣告结束，政府彻底退出了煤电谈判。

    按照以往的惯例，每年12月开始，国家发改委会部署煤炭衔接会事宜，12月底或者1月初，煤炭、电力、钢铁企业将进行一年一度的煤炭衔接会，并进行合同汇总。据了解，一直以来中国煤炭运销协会是煤炭订货会的主要组织单位。

    以往一年一度的煤炭衔接会，除了签订煤电合同外，另一大作用是落实火车等运力。对此，中国煤炭运销协会相关负责人梁敦势告诉记者，运力方面发改委还会进行协调。

    2009年度煤电双方顶牛，迄今五大发电集团未能签订一单合同，在这种情况下政府部门退出，煤电双方能否实现对接？对此，梁敦势认为问题不大，去年煤电双方一个看涨，一个看跌，但今年煤电双方都认识到价格肯定要涨，有谈判基础。业内专家、北京长贸咨询有限责任公司负责人黄腾认为，取消煤炭衔接会，煤炭和电企直接谈判，煤价或许会更稳定更透明。目前电煤与市场煤价之间尽管有差价，但经过中间商的转手后，实际用户拿到的价格已没有差距，所以合同谈判应不是问题。

    市场分析

    煤价电价面临上涨压力

    在新的电煤谈判格局下，2010年煤炭价格走势如何？

    昨天，多位专家预测，煤炭价格将上涨5%-10%，黄腾认为至少上涨10%。之所以如此判断，是因为世界经济正在向好，原料消耗增加，价格必然上涨，且日韩等经济复苏后，我国进口煤不可能达到如今年一样1亿吨的数量，进口煤价格必然上涨。

    煤价上涨预期如此之大，明年电价同样面临上涨压力。根据煤电联动机制——在一个煤电价格联动周期内( 原则上不少于6个月)，如果电煤平均出矿价比前一周期变化幅度达到或超过5％，在电力企业自行消化30％的基础上，相应调整电价。此外还有人担心，上游的煤炭价格完全市场化，下游的电价仍由政府调控，在用电紧张的情况下，人们担忧电荒或不可避免。

来源：人民网