在2008年12月31日,国家能源局的官员说,天然气、化肥、电力、煤炭等产品的价格改革将是2009年工作的重点。时至如今2009年即将过去,我们已经看到化肥、电力价格改革如期进行。1月24日,国家有关部门正式宣布取消实施多年的化肥价格管制,化肥生产由“政府指导价”改为“市场调节价”;8月24日,历经近11年,国务院发布了《关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》,在放开化肥经营限制、规范企业经营行为、鼓励连锁集约经营、强化市场监督管理四个方面提出了明确要求。据了解,天然气市场改革也正在加紧进行。
我们看到,化肥生产原料、能源,产品价格和流通均正在进行市场化改革,化肥行业市场化进程加速。同时,市场化带来的原料、能源价格的坚挺,将给企业带来生产成本上升。
2009年国家对农资行业出台的政策一波接着一波,这些政策不管是在放开化肥价格、放开农资经营,还是在控制出口关税、调整化肥运价和能源价格、调整产业结构淘汰过剩产能等,都明确地显示出国家加速农资行业市场化进程的决心。
在关系国计民生的国家粮食安全面前,化肥行业历来受政策优惠,随着化肥价格放开,优惠政策逐步取消是理所当然的事情。随着时间的推移可以断定,可以看到明年乃至未来行业优惠政策还会进一步弱化,直至完全市场化。
“发达国家的现在就是我们的未来”,在农业方面我们可以预见,我们也会像发达国家一样,利用“黄箱”“绿箱”政策、保险政策等对农民进行补贴,并不断加强政府的服务职能。
当前化肥产能供大于求是众所周知的,但即便如此,依然有巨大的产能即将上马。因此,利用市场杠杆来调节供求关系,相关管理部门通过完善信息系统、预警系统、储备系统以及市场管理系统来实现良好的市场调控和资源的合理配置,才是化肥行业可持续发展的途径。
来源:中国化肥网
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