发改委：减少对煤炭产需衔接工作的干预

    发改委发布指导意见提出，政府部门将减少对煤炭供需主体的干预，由供需双方分散进行衔接，煤炭价格由供需双方企业协商确定。

    发改委网站12月15日消息，为确保国民经济发展对煤炭的需求，发改委发布关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见，提出要进一步转变政府职能，规范行政行为，减少对微观经济运行的干预，为企业发展创造良好环境。

    意见提出，发改委将会同有关部门和地方政府，依据国民经济发展计划等，预测全国和区域性煤炭消费需求、生产和交通运输能力，做好煤炭产运需总量平衡；会同有关部门确定的衔接原则、政策和运力配置意向框架等，通过门户网站及时向社会公布，指导产运需衔接。

    对于煤炭供需双方衔接问题，意见提出，改变目前煤炭供需双方集中衔接的做法，由企业在规定时间自主选择适当方式，分散进行衔接。政府部门和行业组织都不得规定企业的衔接方式，不得强制企业集中衔接。在指导意见发布衔接原则、政策和运力配置意向框架后30日内，供需企业要协商完成合同签订。

    供需企业签订的全部合同，须登录中国煤炭市场网煤炭网络交易系统，由系统自动生成分行业、分企业的汇总数据。不再召开合同汇总会。委托中国煤炭工业协会整理网上合同签订情况。

    对于煤炭定价问题，意见指出，煤炭价格继续实行市场定价，由供需双方企业协商确定，坚持以质论价、优质优价等原则，进一步完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。

    意见还提出，要 积极稳妥地推进电力市场化改革，在有条件的地区推行竞争确定电价的机制。过渡期内，完善煤电价格联动机制，调整发电企业消化煤价上涨比例，设置煤电联动最高上限，适当控制涨幅。当前，要保持煤炭、电力价格基本稳定，促进经济协调发展。

来源：世华财讯