进口价格持续上涨粤液化气价格大幅攀升
中国传统节目春节已喜气洋洋地向我们走来，可遥远的中东石油危机却让广东省的老百姓感到切肤之痒：2002年12月底广州市场瓶装液化气达到78元/瓶，比年内最低价38元/瓶上涨了一倍多。广东省液化气价格缘何大幅攀升？据广州液化气公司的一位负责人指出，近年来广东省的经济持续稳定增长，省内对液化气的需求量不断增加，2002年广东省液
化气消费量大约450万吨左右，但省内仅有广州石化、茂名石化生产液化气，分别年并20万吨和30万吨，远不能满足省内市场需求。同时，国内其他地区生产液化气由于运输成本高及广东省液化气价格受国际市场影响波动较大，销售风险较高等多重因素影响，国内液化气很难进入广东省液化气消费市场，省内大部分液化气消费量依赖进口弥补。
因此，广东省液化气的价格受进口价格因素的影响较大。
据广州黄博海关官员李飞、朱珠为本报记者提供的统计数据显示，2002年广东省进口液化气398万吨，价值10.1亿美元，比2001年分别增长16.5%和4.4%，进口价格呈逐月上升趋势。2002年12月液化气的进口价格为340美元一吨，而2001年同期仅为233美元/吨，再者，广东省液化气多由沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、科威特等海湾地区进口，受海湾不断紧张的局势影响，2002年度内各月进口液化气价格也随着局势的紧张程度不断攀升。有关专家还分析说，2002年入冬以来，广东省经历了有史以来少有的持续低温天气，也使得液化气消费量大幅增加。综合以上诸多因素造成了2002年以来，特别是下半年以来广东省液化气市场价格的大幅上涨。对于2003年广东省的液化气进口及价格问题，业内人士分析说，考虑到2002各季度广东省进口液化气量基本维持在100万吨左右，下半年的两个季度进口量并未有效放大。因此，如果2003年初进口量不能有较大幅度增长，或受海湾地区紧张局势的持续影响，春节期间广东省内市场液化气价格很有可能继续上涨或保持较高价位。
广东液化气价格持续走高从而看出我国石油工业预警机制、油路保障、石油储备等体制诸多不完善，石油安全已关系到国家战略利益的安全。目前，记者专门对世界石油供求形势、今后油价的走向以及中国石油安全战略如何制定出台等关系国计民生的热点话题采访了有关石油专家和政府机构研究人员。
中国展开能源争夺战石油安全战略亟待出台西方媒体全和专家认为，中国作为全球最大的发展中国家，在本国能源供需结构中，石油供应短缺问题尤为突出。国家统计局统计数据表明，中国是世界第七大产油国，2001年原油产量1.66亿吨，占世界总产量的4.6％。但中国石油需求年增加量超过500万吨，而预计同期石油产量的年增加量只能达到100至200万吨。石油生产量的增加远远低于石油消费量的增长，因而不得不减少石油出口，增加石油进口。中国目前日进口石油平均已达200万桶左右，如果每桶石油价格上涨5美元，每天就要多花1000万美元外汇，中国石油进口量将在2005年达到亿吨的规模，2005年开始，进口份额将从30％至35％增长到2010年的60％，国际能源机构的预测数据显示。因而，作为世界第三大石油消费国和第二大石油进口国，中国的石油安全受到威胁。
中国进口的石油中三分之二源于中东。中国可能取代美国，成为中东和世界上最大的石油进口国，现已投资境外如苏丹、委内瑞拉、哈萨克斯坦、尼日利亚、加拿大和印度尼西亚等油田。联合国解除对伊拉克的制裁后，中国还将开发伊拉克中部的阿达卜，并就哈勒法耶油田开发进行谈判。经济高速增长的中国需要一个安全的源源不断的石油资源，而最近中石油公司在斯拉夫石油公司的失利，与中俄日的输油管之争使中国对未来能源安全的忧虑更加鲜明的浮出水面。中国对能源安全的担心因美国袭击伊拉克而加剧，这迫使中国加快石油工业国际化的努力。中国政府一直认为，对中东石油的过分依赖容易受制于美国，因为美国控制着以霍尔木兹海峡到所有石油进口国的航线。随着对境外能源的依赖程度加深，中国石油储备制度的缺陷开始暴露。根据国际能源组织的标准，石油供应中断量达到需求量的7％的时候，就属于能源安全的警戒线。美国的石油战略储备已达到5.63亿桶，相当于60天的石油供应量；韩国的储备相当于74.5天的石油供应量。中国政府已经决定，“十五” 期间要建立石油战略储备制度，以原油储备为主，国家储备与企业储备相结合，在2005年前，建立一个相当于30天石油净进口量的储备。目前，中国已基本确定将新疆、陕甘宁、川渝、青海四大油气区作为中国的四大战略储备田封存或减量开采，这将针对未来可能出现的石油危机未雨绸缪。
有关专家建议，建立石油储备是一项系统工程，中国应该成立专门的石油能源机构，研究世界石油专家的近斯和远期波动因素，制定对策。还可以考虑与其他国家联合建立地区性战略储备体系，如远东和独联体国家地区等，遇到危机时联合调剂有无，变被动为主动，并在一定程度上影响世界油价走势。
此外，中国应当深刻研究世界贸易组织规则，在世贸框架下，改变单一市场依赖程度，在实现石油供应源多样化的过程中，大型石油化工集团认真研究市场趋势，建立在任何情况下确保主营业务不受影响的机制。
编后：2003年1月14日，世界市场石油价格突然飙升，2月份交货的北海布伦特原油期货价一度升至每桶31.25美元，创下近两年来的最高纪录。突然间世界的目光都在注视石油市场以及石油背后的全球政治与经济动荡，中国作为年需求8000万吨石油进口量的发展中大国，其石油供应的重要源头势必被国际局势动荡等非市场因素所控制，这对于中国的国计民生来说，其影响已经很明显。因此，强化和完善中国自己的战略石油储备机制已势在必行。
