地处雁门关外的山西朔州市,隆冬季节,千里冰封,寒风刺骨。而与此形成强烈反差的是煤炭市场的节节升温,异常火爆。今年1月到11月,朔州市地方煤矿共生产原煤2300万吨,销售2260万吨,分别比去年同期增长54.3%和36.5%。其增长的主要原因是:
全国煤炭市场好转拉动了当地煤炭生产。今年朔州市电煤销售量同比增长11%,铁路外销煤增长10%,公路出省煤增长13%。
体制创新拓宽了煤炭市场。近年来,朔州市先后与神华集团、大同煤矿集团公司、山西省电力公司晋能燃料公司等大企业联合,参与本地煤炭开发。由于这些大型国有企业有市场、资金、人才、信息等方面的优势,很快拓宽了国内外市场,为朔州市销煤560万吨,占全市煤炭销售总量的24.3%。如平鲁区木瓜界集运站,1998年至2001年共发煤80万吨,由神华集团接管后,今年销煤280万吨。此外,通过挂靠驻地大型企业,实行国地联营,实现了优势互补,共同发展,今年1月至11月,向神头一电厂、二电厂销煤540吨。
专项整治活动功不可没。去年以来,在煤矿安全整治工作中,全市215座地方煤矿共投入资金1.32亿元,完成整改项目3000多项,使长期困扰煤矿安全生产的通风、运输、排水、供电、通讯等系统得到有效改善,煤矿“元气”初步得到恢复,年生产能力由3450万吨增加到4500万吨。此外,近年来全市公路建设速度加快,为煤矿提供了良好的外部条件。
煤质提高,品种增加。近年来,为适应市场需求,朔州市投资近亿元建设煤炭筛选工程。目前,全市煤炭筛选能力已达2600吨,可为市场提供洗精煤、块煤、末煤等多个品种,受到市场青睐。
在煤炭市场出现产销两旺的同时,也出现了令人担忧的现象:
忧虑之一:朔州市煤炭市场还能热多久。据统计,今年朔州市煤炭产量比去年增量部分的80%以上来自乡镇煤矿,而乡镇煤矿85%已由原来的集体经营转变为以民营为主的多元化投资体制。矿主和股东受市场驱动,开足马力生产,致使朔州市的煤炭生产处于一种无序状态中。据了解,今年煤炭市场并未出现去年那样的紧缺局面,用户的储煤行为是导致当前煤炭市场热销的原因之一,现在已出现降温苗头。据调查,销往河北、河南、天津等地的公路出省煤炭量已大幅下降。
忧虑之二:突击生产造成资源浪费。煤炭市场的好转,使得各矿都在开足马力生产。在金钱面前,一些矿主特别是租赁期短的矿主抱着干一天赚一天的心态,进行掠夺性开采,使煤炭资源受到严重破坏,煤炭回收率不足10%。
忧虑之三:安全隐患不容忽视。眼下是煤炭生产的黄金季节,一些矿主只顾生产,把注意力盯在经济效益上,抓了生产忽视了安全。
超规模、超通风能力生产的现象十分普遍,一个矿井生产能力从年产9万吨增至30万吨,但主风扇仍为30千瓦的小风机。此外,煤矿安全管理水平与当前的超能力生产不相适应,工程技术人员十分匮乏。一些经过技术改造的矿井,也只是注重扩大矿井生产规模,而安全投入却少得可怜,生产方式、生产工艺也与生产规模相适.