我国能源结构调整取得积极成效

    全国能源工作会议今天在京召开。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在会上说,2009年我国能源行业积极调整能源结构,大力发展可再生能源和新能源,坚决淘汰落后产能,能源结构调整取得积极成效。

    张国宝表示,2009年我国能源结构调整主要做了五个方面工作:

    一是继续推进电力工业“上大压小”。截至2009年底,全国累计关停5545万千瓦,提前一年半实现了“十一五”关停5000万千瓦小火电机组的任务,每年可节约原煤6404万吨,减少二氧化碳排放1.28亿吨。

    二是加大煤炭资源整合力度。2009年,加快煤矿企业兼并重组。2009年预计全国关闭小煤矿1000个,煤矿个数下降到1.5万个。

    三是加快天然气发展。前11个月,天然气产量、消费量分别比上年增长8％和11％,天然气在一次能源消费中的比重占3.95％,比上年提高了0.18个百分点。国内天然气管道里程达到3.4万公里,比上年增加1800公里。煤层气抽采利用达到26亿立方米,比上年增长45％。

    四是加快核电建设步伐。近年来,新开工建设核电站8个,核准规模3140万千瓦,在建核电规模2067万千瓦,占世界在建核电机组的30％以上,我国成为世界在建核电规模最大的国家;推进核电自主化,已投运核电机组安全运行业绩高于世界平均水平。

    五是大力发展可再生能源。前11个月,全国新增发电装机中水电、风电占29.35％,比上年提高了3个百分点。预计今年新增水电装机1700万千瓦,累计水电装机容量达到1.9亿千瓦;预计全年风电装机将突破2000万千瓦,新增装机800万千瓦。

    张国宝说,为应对国际金融危机带来的冲击,今年国家加大了能源领域投资力度,陆续开工了一批重大能源项目,能源投资拉动内需作用明显。

    据统计,今年前11个月,全国电力、煤炭、石油行业固定资产投资共14130亿元,比上年增长17％。

    在2008年核准四个核电项目14台机组的基础上,2009年我国又核准6台机组。目前,在建百万千瓦的核电机组共19台,按照每千瓦机组造价1.2万元计算,直接投资在2500亿元以上。

    今年,国家开工建设西气东输二线东段工程,全长5300公里,带动相关投资3000亿元以上。此外,国家加强了农村电力建设,安排中央预算资金117亿元,带动社会资金400多亿元。国家还加强了民族地区能源建设,新疆昌吉热电厂、哈密至乌鲁木齐750KV输变电线路等能源项目先后开工。

    明年继续推进电力工业“上大压小”

    张国宝在全国能源工作会议上说,2010年要继续推进电力工业“上大压小”,全国计划关停小火电机组1000万千瓦。

    张国宝指出,当前我国电源结构仍以火电为主。为保护环境、应对气候变化、实现可持续发展,电力工业面临着十分艰巨的结构调整任务。我们要在科学预测经济发展对电力需求的基础上,合理确定电力建设规模,留足可再生能源电力和核电发展的空间,合理把握火电核准规模和建设节奏。

    张国宝表示,目前20万千瓦以下的纯凝火电机组还有8000万千瓦。今后要扩大关停范围,鼓励跨地区替代。对符合“上大压小”条件的,要优先核准。

    将大力发展非化石能源

    张国宝说,2010年我国将大力发展可再生能源和核能,争取非化石能源占一次能源消费比重比2009年提高0.5个百分点左右。

    张国宝介绍说,国家将加快沿海核电发展,积极推进内陆核电项目,使核电建设与现有的技术装备、专业人才、安全监管力量相适应。推进核电重大关键装备国产化。国家将合理开发水电,促进风电规模化利用,继续推进大型风电基地建设,特别是海上风电要开展起来。按照科学规划、适度发展的原则,组织建设一批大型太阳能电站。同时,开发利用生物质能和其他可再生能源。

    加快布局建设天然气储气库

    张国宝说,2010年我国将针对天然气消费的季节特点,加快布局和建设一批天然气储气库,增强冬季用气高峰时段的调峰能力。

    张国宝说,2010年我国将加快天然气开发利用。加大中西部地区主力气田开发建设,大力开发海上天然气资源,保持国内天然气产量快速增长。利用境外天然气资源,推进珠海等LNG项目建设。重视页岩气、煤层气、煤制天然气等非常规天然气资源的开发。加快国内天然气管道建设,做好西气东输二线、川气东送天然气管道等在建项目建设。加强天然气消费管理,优先保证居民生活用天然气消费增长,控制工业用天然气项目过快增长。

来源：中国经济网