为 了更好地指导、协调全省煤炭产运销工作，保证今冬明春的煤炭供应，从10 月下旬到11 月上旬，由省交通运输指挥部、沈阳铁路局、省煤管局、中电投东北燃料公司组成的2009 年冬季运输防寒检查组，对省内部分装、卸车量较大的工矿企业进行冬季运输防寒检查，从反映出的情况来看，是喜忧参半，有些问题是需要引起注意的。
一、辽宁煤炭经济继续向企稳利好方向发展
可喜的是，10 月份，在工业经济快速增长拉动下，省内煤炭市场继续保持前期的稳步回升走势，月度煤炭产销平稳，市场煤炭价格继续回升，煤炭库存总量保持在合理水平。由于重点电厂电煤合同签约工作已经完成，本月电煤发运量环比有所提升。随着采暖期即将到来，冬储煤用量的增加，各用煤企业的煤炭需求继续回升。
1—10 月份，全省国有重点煤矿煤炭总量完成3635 万吨，同比增销121 万吨，增长3.4%。煤炭铁路总运量完成2447 万吨，同比增运 163 万吨，增长7.1%。供电煤完成769 万吨，同比下降303 万吨，下降28.2%；冶金煤完成491 万吨，比同期增供116 万吨，增长30.9%，其中炼焦精煤完成314 万吨，同比增供90 万吨，增长40%；港口下海煤完成380 万吨，同比增加135 万吨，增长55%；路运出省煤33 万吨，与去年同期持平；商品煤综合售价累计完成409.06 元（不含税），同比下降53.34 元；煤炭销售应收煤款178.1 亿元（含税和垫付运杂费）；累计回收煤款 181.9 亿元，煤炭贷款回收率总体上为100%。
二、冶金、电力、省内铁路运输状况总体运行平稳，但不确定因素增多
问题1、省检查组这次抽查了本钢和凤城钢厂，两个钢厂今年以来遵照政府保增长、促销售、拉动内需的指示精神，保持了钢铁企业良好的生产势头，预计后2 个月产量依然保持较高水平增长。但企业亏损从7 月份开始呈现加速趋势，亏损额逐月加大。造成增产不增效的主要原因一是目前我国粗钢生产能力已达7 亿吨，实际消费量仅在4.2 亿吨左右，国内由于房贷新政策的限制，房地产市场由盛世走向低谷，钢材需求量减少；二是总体看钢铁产品价格依然低迷，如线材11 月初价格3200 元/吨，板材价格3300 元/吨，价格同比、环比都有不同幅度下滑，使产品价格利润率降低；三是出口因受到世界金融危机的影响，国外市场萎缩和反倾销双重限制，钢铁产品销售不畅，产品价格将长期保持低迷亏损严重。产能过剩的问题将导致资金链断裂的可能，并将影响明年冶金行业经济运行质量。
问题2、电力行业冬储煤量偏低，或将影响今冬明春的电力需求。随着全省工业经济的稳步回升，电力行业在3 季度扭转了发电量同比下降的趋势，到9 月末用电量，发电量累计出现微幅增长，10 月份，全省发电量保持5%左右的增长，11 月初，随着采暖期到来，我省重点电厂及供暖电厂日耗煤急剧上升到19—20 万吨，环比增加25%左右。目前电厂设备利用小时有所回升，存在的主要问题是冬储煤量偏低，全省13 个重点电厂有部分电厂冬储煤低于正常值，而且，供应结构不合理，渠道单一；电厂仍处于亏损或微利状态。
问题3、省内铁路运输情况较好，“两节”及明年运输偏紧，忧患尚在。沈阳铁路局货物发送量从5 月份开始回升，目前日装车已达16000 辆，达历史最高水平，其中煤炭日装车5300 车，占总装车量的1/3 左右，创历史最好水平。但存在的问题不可忽视，由于霍煤发货期短的原因，霍煤自燃问题仍没有好的解决方法。
一是，煤炭新增主要集中在通霍线上，目前，通霍线日装45 列，占煤炭装车量1/2，已经达到装车和通过最大能力。45 列煤炭有近20 列进入辽宁地区，缺口每日在8 列以上。通霍线需要长距离成组排空，运输效率相对较低，对省内煤矿流向起到阶段性限制作用，使近期煤炭外运紧张。
二是，从流入辽宁地区煤炭看，黑龙江，山西在运力有限情况下，优先安排价格高的炼焦用煤进入辽宁，电煤等动力煤呈逐渐萎缩状态，今年1—10 月黑龙江流入辽宁的电煤仅完成订货合同的20%。
三是，明年不利因素增多，首先，明年通霍线进行复线改造，通过能力将受到很大影响；其次，复线改造完成后又将受到大郑线通过能力制约；再次，巴新铁路开通和形成能力还需相当的时日。因此，从外部情况看，近几年辽宁地区煤炭市场仍将延续区域性、阶段性偏紧局面；
第四，已临近新年春节，大批民工、学生返乡返城，加上今年的恶劣天气，年终岁尾。安全生产因素将影响铁路运输释放运能，因此我们需要把困难想足，以不变应万变，以保证铁路大动脉的安全畅通。
三、结论
总之，2010 年的煤炭市场仍存在着许多不确定性，要在国家宏观政策的指引下，保证区域煤炭市场健康、稳定，平衡发展，关键问题是把今年的收尾工作做好，并筹划安排好明年的经济工作。尽管2010 年发展趋势存在不确定性，但只要我们早做准备，明年的经济工作就会开好头，走的稳，百尺竿头，更进一步。只要我们把握住煤炭经济运行规律，相信2010 年的煤炭市场将在平缓、平衡、平稳的基础上，取得更大成绩。
