最近一段时间，邯郸矿务局组织职工认真学习十六大报告，广大职工对报告中提出的全面建设小康社会的奋斗目标十分感兴趣。有不少人提出一个非常实际的问题：“我们这些在煤矿靠工资过活的人，工资收入本来就不高，可那些不高的工资，至今还欠发着，这不影响我们实现小康吗？”
邯郸矿务局至今还拖欠着职工的工资，据有关部门提供的数字显示，截至今年10月，邯郸局仍拖欠职工工资3000多
万元。但是，经记者进一步调查获悉，这3000多万元已是经局各级领导的不懈努力，大大缩小了的数字。去年同期，全局欠发工资就在4000万元以上。
这些欠发工资的情况，大多是在上世纪90年代中后期发生的。那时，邯郸矿务局刚刚步入市场不久，缺乏经验，再加上小煤窑的破坏和挤压，煤炭市场严重疲软，资金不足等问题十分突出，有时，连电费也交不起。就是在这一时期，邯郸矿务局各单位开始拖欠职工工资了。先是取消奖金，紧接着就是减发工资，最后不得不停发。有的单位，将近一年发不出职工工资。那个时候，甭说小康，职工就连基本生活也保障不了，以致不断有人靠挖野菜、拣菜叶度日。职工生活一下子降到贫困线以下，特困户急剧增加。
职工困惑、迷惘，都在睁大着眼睛问：这到底是怎么了？为什么我们辛辛苦苦地干，生活水平不提反降？对此现状，邯郸矿务局领导心急如焚，他们在暂时无法扭转大局的情况下，制定出人性化的政策：在有限的资金分配上，首先保证职工工资的发放，把职工工资摆在资金分配的首位，也把职工工资摆在各级领导日常工作的首位。与此同时，他们加强管理、节支降耗、开拓市场，发动多方力量回收货款，终于在上世纪90年代末，使局势出现了转机。特别是近几年，随着国家关井压产、整顿小煤窑力度的加大，煤炭市场逐渐转旺，煤价也相应提高，货款回收也比较及时。就是在这样的背景下，邯郸矿务局迎来了党的十六大的召开。
十六大确定的全面建设小康社会的目标，使邯郸矿务局职工又一次想起那些欠发工资的日子。局领导认为，不管怎么说，职工工资保证不了，长时间拖欠职工赖以生活的工资，肯定是与全面建设小康社会这一目标不合拍。要建设小康社会，首先必须保证职工上了班就能拿到工资。
为此，邯郸矿务局上下已经达成共识，在保证不出现新的拖欠情况的同时，逐步补发以前欠发的工资。目前，局机关职工以前欠发的工资已基本补发完，二级单位也在千方百计补发。对工资的按时发放，并且逐步补发以前欠发工资的做法，使全局职工普遍感到振奋。但是，也有不少人有忧虑，觉得现在的工资发放以及工资的补发，存在着很大的脆弱性。有人认为，现在的形势好转，在很大程度上是市场好转带来的，如果有一天，小煤窑死灰复燃，或者煤炭市场重新疲软，职工工资会不会再次被拖欠？
因此有关人士提出：邯郸矿务局应该改革创新，发展经济，努力为职工谋福利。同时作为一个老企业，曾经为我国经济建设做出过巨大贡献，从全面建设小康社会的大计考虑，国家应该视这些老企业的贡献，适当给予扶持。不然，这些老企业经济基础薄弱，职工人数众多，如果长期富裕不起来，势必要拖全面实现小康社会的后腿。
