从紧从严核查减排任务完成情况

　环境保护部29日在京召开2009年主要污染物总量减排核查核算视频会议。环境保护部副部长张力军到会对2009年度减排核查核算工作进行了动员和部署。

　　张力军首先分析了当前全国污染减排形势。他说，单位GDP能耗下降20％、主要污染物排放总量下降10％是“十一五”规划纲要确定的约束性指标。“十一五”前三年，通过淘汰落后产能、实施重点节能环保工程和加强监督管理等措施，节能减排取得显著进展。全国单位GDP能耗下降12.3％，二氧化硫、化学需氧量排放总量累计分别下降8.95％和6.61％；2009年上半年，单位GDP能耗又下降3.35％，二氧化硫、化学需氧量分别减排5.4％和2.46％。从当前形势分析，全国“十一五”二氧化硫减排任务有望提前一年完成，化学需氧量减排目标有望实现。在肯定成绩的同时，也要看到，我国落后产能比重较大，问题依然严重。重点工程减排空间逐渐收窄，各地减排工作进度差别较大，减排工作面临的困难和挑战仍很艰巨。明年是落实“十一五”规划的最后一年，各级环保部门要认真贯彻中央决策部署，全面落实国务院节能减排综合性工作方案，进一步加强生态环境保护建设，促进经济发展方式加快转变，提高经济发展的稳定性、协调性和可持续性，确保“十一五”污染减排约束性目标任务完成。

　　张力军指出，2009年总量减排核查的总体要求是:继续坚持从紧从严的原则，按照主要污染物总量减排考核办法的规定，严格核查各项减排措施的落实情况、减排目标任务完成情况以及“减排统计、监测和考核三大体系建设和运行情况”等3方面的内容，并把环境质量是否改善作为验证各地主要污染物总量减排比例和目标完成情况的重要依据；严格按照核算细则的规定，核定各项措施的新增减排量，突出对重点减排项目的核查，同时开展好后督察和再核查，对计算过减排量的治污设施，要检查是否保持持续和稳定运行。

　　据悉，2009年主要污染物总量减排核查核算将从2010年1月4日开始，1月底结束。正式核查期间，21个核查小组将听取各地政府2009年减排工作情况介绍，收集总量减排核算的相关数据，现场核查新增减排工程建设与运行情况，抽查淘汰落后产能的真实性，验证各地新增污染物减排量计算结果的准确性。正式核查结束后还将对各省上报报告和各核查组提交的减排项目清单进行汇总审核，初步确定各省减排数据。

　　环境保护部有关司局、在京有关直属单位负责同志，国家电网公司和华能、大唐、华电、国电、中电投五大电力集团公司有关人员在环境保护部主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团环境保护厅(局)主要负责同志、分管减排工作的负责同志，及各环境保护督查中心参加减排核查核算的全体人员在分会场参加了会议。

来源：中国环境