十六大报告在结束语中向全党全国发出号召:“共同创造我们的幸福生活和美好未。”这句别具一格、亲切朴实的结束语,与全面建设小康社会的目标相呼应,意义深远,是我们党为人民谋幸福宗旨的具体阐述,是实践“三个代表”重要思想的客观要求。学习贯彻十六大精神,指导煤炭工业的发展改革,指导我们的工作实践,就是要把富民兴业作为发展目标,共同创造煤炭职工的幸福生活,共同创造煤炭工业的美好未来。富民兴业,这里所说的“富民
”,就是要让煤炭行业的广大干部职工,和全国人民一样,过上小康日子;所说的“兴业”,就是在国家基础能源中占有重要战略地位的煤炭工业,必须保持持续稳定健康发展,为国民经济的快速发展、为实现全面小康和现代化建设提供能源保证。富民与兴业,是一个目标的两种表述,是互相促进、协调统一的。民不富,”兴业”就失去了基础;业不兴,“富民”也只能是一种美好的愿望。让职工过上富足的生活,既是煤炭工业持续稳定健康发展的前提和基础,同时也是发展的目标和要求。
富民兴业,共创幸福生活和美好未来,首先在于“共”,即需要国家、行业、企业和广大干部职工的共同努力。前几年,由于市场环境、历史遗留、体制等方方面面的原因,煤炭行业一直面临着巨大的挑战:煤价在低位徘徊,货款严重拖欠,企业资金极度紧张,生产投入欠账,安全投入欠账,许多企业被迫减少、拖欠职工工资。去年下半年以来,国家大力实施关井压产、煤矿安全专项整治、总量控制、扩大出口等一系列宏观经济政策,为煤炭工业的发展创造了良好的外部环境,煤炭经
济出现转机,国有煤炭企业基本实现了脱困目标,干部职工生活状况得到初步改善。可见,无论是煤炭行业今天的总体脱困,还是未来持续稳定健康的发展,都必须得到国家经济、政策等各方面的支持。无庸讳言的是,即使在市场持续好转的今天,煤炭行业广大干部职工和从业人员的收入,仍然离小康水平有较大的距离,仍然与他们所付出的劳动不相适应,仍然与煤炭工业在国民经济中的地位不相适应,富民兴业仍然任重道远。这就要求全行业要保持紧密的联系,共同研究处理全行业面对的共同问题,寻求解决之道和发展之策。这也要求煤炭企业正确处理好富民与兴企的关系,要看到改善职工生活,使职工富裕起来,不仅是企业发展的动力和源泉,也是企业发展的根本目的。要在加大改革力度,发展生产,创造效益的同时,必须努力提高干部职工的待遇和生活水平,积极缴纳养老、失业、医疗等各类保险金,为职工解除后顾之忧,决不允许以降低干部职工生活水平和生活质量为代价来换取企业所谓“扭亏”“脱困”现象的出现;要高度重视安置富余人员再就业工作,一方面积极采取各种措施,广辟就业门路,不断扩大就业渠,为这部分人提供就业机会和岗位;另一方面要加强职业培训,提高其就业能力、工作能力和职业转换能力,促进其尽快就业、再就业和稳定就业;对有特殊困难的下岗人员,要提供特殊就业照顾和就业援助。通过这一系列的工作,增强企业的凝聚力和向心力,充分调动干部职工积极性、激发主动性、鼓励创造性,干群一心,众志成城,上下同欲,促进企业的改革和发展。
富民兴业,共创幸福生活和美好未来,还在于“创”,即要按照十六大提出的“走新型工业化道路”的要求,抓住机遇,深化改革,加快发展。要坚持科教兴煤战略和可持续发展战略,巩固基础研究,加大应用研究力度,建设企业技术中心,广泛推广应用高新技术和先进适用技术,改造和提升煤炭工业,提高科学技术对煤炭工业发展的贡献率;要加快结构调整步伐,大力发展洁净煤技术,积极实施大煤炭战略,发展纵向一体化和横向一体化,提高煤炭行业的持续发展能力和竞争能力。要积极贯彻实施十六大提出的两个“坚定不移”,推进煤炭企业的改革,按照建设现代企业制度的要求,没有实施公司制改造的,要加快步伐积极推进;已经实施的要进一步规范,建立起完善的法人治理结构;要积极推进企业之间的联合,实施大企业集团战略,提高产业集中度,建设符合市场经济要求的规模型煤炭企业,建设在世界范围内具有竞争力的煤企“航空母舰”。要高度重视职工队伍的建设,这是开创新局面的基础;要认真、深入研究当前煤矿用工中存在的问题,建立完善的培训机制,改善职工知识结构和能力结构,不断提高职工素质,提高职工中技术工人的比重,以适应新型工业化的要求。
目标已经确立,道路已经选定。让我们继续弘扬煤矿工人“特别能战斗”的精神,解放思想,与时俱进,抓住机遇,开拓创新,脚踏实地,真抓实干,不断推进改革和发展,通过改革解决目前存在的问题,通过改革实现发展,共同创造美好生活和幸福未来。