山西寿阳：往日煤矿关小上大 如今县富民享

  去年8月13日，是山西寿阳自立县以来最值得铭记的一天。因为截至这一天，全县财政收入首次突破10亿！开启了该县财政收入以亿为单位、两位数字的时代，也就在这一天寿阳县完成了全年的经济任务，显示出强大的发展潜能。

    寿阳县的县情就象压缩的山西省，因此过去一年，寿阳县经济逆势大幅增长对整个山西有着深刻的启示，像是山西省煤炭资源整合的先行者、一个成功的样本一样鼓舞着每一个山西人。

    大煤炭企业的释放出的“能量”

    寿阳的工业起步于建国初期，是依托丰富的煤炭资源而发展起来。与山西的省情一样，现阶段寿阳的经济发展离不开煤炭工业；而与其他县有所不同的是：寿阳提早起上了“大煤炭”的道路，提前引进的阳煤集团等大型企业，培育发展了新元、开元、段王、博大、平舒等大型骨干企业，原煤产能达到每年1500万吨。据有关数字显示：2009年1-7月份全县财政收入94888万元，其中煤炭行业税收完成62191万元；而几年前引进的阳煤集团月均增加税收高达4000万元。提早的资源整合措施在今年显现出了无穷的力量，与其它尚处在整合之中的县区形成了时间差，显示出经济提速和崛起的状态。

    寿阳经济的崛起之势，并非唯煤是论，在煤炭支撑经济发展的特定时期，在煤炭为财政支持相对充裕的机遇期，决策者以寿阳的先天秉赋为依托，规划实施了规模达 270亿元的经济结构调整项目90个。其中，奥博煤机、博大京鲁煤电一体化、松塔水电站、山西华润90万吨煤层气经甲醇制二甲醚项目等正在实施当中；投资 20亿元的强伟纸业30万吨特种纸项目已引进落地，漳泽电厂项目、中国500强雨润集团200万头生猪屠宰加工项目正在洽谈中。这一系列的项目的实施将是一项长期的经济蓄势之作，涵盖了工业、农业、商贸流通、城建环保，社会公益等领域，是寿阳社会面貌发生变革的希望，也是经济持续繁荣发展的重要保障。

    政府财政高收入之后的民生效应

    近年来，寿阳人对自己的城市建设十分不满意，尤其是看到兄弟县市的巨大变化，更加重了这种情绪。大手笔的基础设施建设，顺从了民意，把寿阳县带上了城市快速扩张变化、农村普遍受惠安乐的发展轨道上。

    寿阳大力发展民生工程是势在必行而大有可为的：首先是县城为代表的城镇化进程缓慢，历史欠账多，人们期盼着城市基础设施的进步。二是几年前的经济结构调整在开始显现效应，财政收入大幅增加，为项目建设提供了一定的资金的保证。三是寿阳有着广阔的山川、丰富的资源、深厚的人文底蕴是可改造，能建好的地方。

    换句通俗的话说：就是如何将财政的钱花到老百姓能看得到、感受得到、享受得到的地方，让老百姓共享发展的成果。为财政聚财“挣”钱考验执政能力，如何将钱“花”出去，同样是考验执政能力。

    此次集中剪彩的十个工程，只是寿阳县集中财力为民办的具有代表性的工程，也是老百姓呼音很高的项目。比如城西小学的建成极大地缓解农村人口向县城集中后孩子的上学难问题；集中供热工程的实施，终于迈开寿阳这个产煤大县，节约煤炭资源、治理大气环境，提高居民生活水平的第一步；还有几条公路和几座公园都是百姓民生盼望已久的好事情。

    民生是一个涉及百姓生活的大概念，关怀民生也有着多种表现方式。

    寿阳的土地广阔，山川相间、气候温凉，传统农业悠久发达，农作物品质独特。为了将这里的农业优势转变为百姓的实惠，县委、县政府跑北京、上海，成功地将寿阳的“寿绿”牌蔬菜推到奥运会和世博会专供产品的地位，提高了寿阳蔬菜的品牌知名度，也让农民与国家大事拉近了距离，并实实在在地从中享受到了实惠。

    与老百姓关系最为密切的莫过于教育与医疗了。寿阳县为提高国民素质，有80%的人接受过高中教育，在此基础上教育部门与劳动部门联合将剩余的20%的人口进行高中(包括职高)的教育。不论是适龄人群还是成人都进行高中教育，倡导全民学习的风气，整体提高国民素质。

    寿阳是山西省首批新型农村合作医疗试点县之一，农民参合率达到92%以上，曾被卫生部等8部委授予“全国新型农村合作医疗先进县”，现在，无论是农民还是城镇居民都享有基本的医疗保障。

    上级部门关注的农村中小学危房改造、三级卫生服务体系建设，村村通广播电视和水泥路，农村饮水安全等各项关系百姓民生的工程，也放在最为优先的位置完成。即将启动的新型农村养老保险制度也将进一步缩小城乡差异，所有这些都是与百姓的生活休戚相关的事情。

    许多当地人都期望，在全省煤炭资源大整合后，地方经济能迅速提升，改善一下山西落后的基础设施，造福一方百姓。

 来源:中国新闻网