“公益电”遭遇“市场煤” 南方电企来晋“抢煤”

    在全国范围内电煤供应紧张的大背景下，山西省各大热电企业储煤量已经远远低于警戒线。

    煤炭供应告急，电力供应告急，部分地区开始拉闸限电。

    山西作为产煤大省，热电企业的储煤量缘何成了大问题？1月8日，记者带着种种疑问走访了国电太原第一热电厂，探究储煤不足的原因。

    电企煤炭储量日益“捉襟见肘”

    1月8日下午3时，记者来到国电太原第一热电厂燃料部办公室。

    办公室工作人员告诉记者，国电太原第一热电厂当下的储煤量只够维持5天的生产需要，而按照储煤标准，电厂需要储备保证10天生产需要的煤才不会有后顾之忧。“目前的储煤量已经处于比较危险的地步了。”工作人员称。

    一电厂每天消耗煤炭和购进煤炭的情况如何？工作人员表示，消耗和购进煤炭已经处于 “入不敷出”的地步。电厂现在每天燃煤1.1万吨至1.2万吨，每日购进煤炭只有8000吨左右，煤炭总储量以每天3000吨甚至4000吨的速度急剧减少。

    “燃料部的同事现在全都跑出去寻找新煤源了。”这名工作人员的话语中透着无奈和焦急，“必须在最短的时间内找到新的煤炭供应点，这是燃料部接到的死命令，否则势必会影响正常的电力供应。”

    记者了解到，一电厂的煤炭主要来自西山煤矿、西峪煤矿以及新近联系到的阳泉煤矿。其中，西山煤矿是一电厂的主要供应点，供应量占一电厂煤炭总储量的一半以上。以1月8日为例，西山煤矿通过公路和铁路，总共向一电厂运输了4600吨煤，但是，这样的供应量已经远远不能满足一电厂的生产需要了。

    “1月7日，省经委和市经委组织全省煤炭企业和电力企业进行了会谈，商讨合作意向，旨在保障本省电力企业的电煤供应。但是，我省的电煤荒仍然在持续，这次会议的具体效果还不是很明显。”工作人员说。

    南方电企“来袭”供应缺口加大

    究竟是什么原因导致山西省电煤供应如此紧张？

    国电太原第一热电厂新闻中心主任杨晓林接受记者采访时表示，一方面，山西省煤炭资源整合尚未结束，煤炭企业元气还未恢复，加上众多小煤窑被关闭，煤炭产量比往年大幅减少；另一方面，今冬南方多个省市出现降雪、降温天气，由于许多南方城市没有暖气等采暖设施，室内取暖几乎全部依靠空调、电暖气等用电设施，因而对电的需求量加大了。为了储备煤炭，保证企业正常供电，南方许多热电企业最近都跑到山西来寻找煤源，拉走了大量煤炭，致使山西本省热电企业的电煤供应缺口加大。

    本省热电企业与外省市热电企业相比，在采购煤炭方面有没有优先权？杨晓林遗憾地表示，现在，煤炭销售已经完全遵循市场化运作，电煤市场也已经从以前的买方市场转变为现在的卖方市场。以前，我省热电企业购煤都是每3个月结算一次，煤炭不限量供应，现在则变成了先付钱后交货，付多少钱就交多少货。山西本省热电企业在电煤购进方面与外省市热电企业站在同一水平线上，毫无优势可言。

    目前，煤企和电企的关系很微妙，电企既是煤企最大的买家，又“有求于”煤企。在电煤供应处于卖方市场的大背景下，煤炭供不应求，把煤炭卖给谁、不卖给谁完全是煤企的“自由”。“本省热电企业对煤企的态度是又爱又怕，关系很微妙。”杨晓林说。

    煤炭储量不足电企“腹背受敌”

    “除了煤炭供应不足以外，成本倒挂、流动资金不足也成了储煤量上不去的重要原因。”杨晓林强调说。

    2009年，一电厂共计发电65亿度，亏损达3.4亿元，平均每发一度电就亏损约5分钱。杨晓林说，据他了解，二电厂的经营状况也不容乐观，二电厂全年发电72亿度，亏损达4.2亿元，平均每发一度电就亏损约6分钱。

    杨晓林给记者算了一笔细账：一吨完全燃烧后可以发热7000大卡的标准煤，目前的市场价是620元，一电厂每发一度电消耗标准煤340克，一度电的出厂价为0.34元，算下来一吨价值620元的标准煤全部转化为电力后，价值在1000元左右。

    然而，这只是纯粹的能源转化账目，一旦把物流成本、人力资源成本算进去，消耗和产出就出现了成本倒挂，发电越多亏损也就越多。

    “随着亏损增多，热电企业入不敷出，加之政府补贴难以到位，电企在电煤储备方面常常捉襟见肘。”杨晓林遗憾地表示，“目前的情况是，即使是在资金足够的情况下，由于我省煤炭企业煤炭产量不足，因而很难保障电煤的足量储备。”

    一电厂电煤储备日益减少，肩负着保障电力供应大任的一电厂员工在积极寻找新煤源的同时，还不得不面对成本倒挂，发电越多亏损越多的尴尬局面。

    采访过程中，不少一电厂员工表示，如果目前电煤储备的问题得不到及时解决，势必会影响电厂的正常供电，而“腹背受敌”的热电厂在极力寻找解决办法的过程中显得“势单力薄”。

    希望政府出手保障电煤供应

    有没有什么方法能够从根本上解决本省煤企对电企供煤不足以及电企成本倒挂的问题？杨晓林表示，这是典型的“公益电”遭遇“市场煤”后出现的尴尬局面。

    热电企业作为社会公益事业的一部分，目的在于保障社会各界的正常用电，而煤炭企业作为市场经济的一分子，主要目的则是营利。对于煤炭企业而言，把煤卖给谁无所谓，只要赚钱就可以，而对于热电企业来说，因储煤不足导致供电不力，这个责任全都压在了热电企业肩上。

    “山西是产煤大省，煤炭企业作为本土企业，于情于理都应该承担一点社会责任。”杨晓林称，“希望政府部门能够出台一些相关政策，首先保障本省热电企业的用煤需求。虽然煤炭买卖已经完全实现市场化，但政府出面对市场进行一些疏导，让煤炭企业分担一部分社会责任，这样不仅合情合理，而且非常有必要。”

    对于热电企业成本倒挂现象，电企是否会酝酿提升电价，以此来扭转连年亏损的现状呢？杨晓林否认了这种可能。

    “电企发电属于公益事业的一部分，热电企业原则上是不允许营利的。对电企而言，盈损持平或者略微亏损是比较理想的状态。最重要的是，电力作为最基本的社会公益事业，每一次微小的价格波动都会对社会造成极大的影响。”杨晓林表示，“如果热电企业把出厂电价上调5分钱，经过几个环节滚雪球式的波动后，电价最终反映在居民用电上将是成倍地增长，因此引起的连锁反应是不可估量的。”

    杨晓林表示：“本省热电企业要解决成本倒挂的问题，还得在本土的煤炭企业上做文章。希望政府部门能够出台相关的电煤价格优惠政策，对本省热电企业实行电煤指导价，这样就不至于让热电企业亏损太多，同时也可以让煤炭企业帮忙分担一部分压力。”

    采访接近尾声时，杨晓林感慨，对电企进行扶持并不只是单纯地扶持一个企业，电力事业作为社会公益性事业，政府出面解决电力事业的困难其实是在帮助解决整个社会的困难。

    “如果电煤储备不足、电企亏损现状得不到实质性的解决，电企一旦无法保障正常供电，造成的后果将不堪设想。”杨晓林语气沉重地说。

来源：黄河新闻网