煤炭工业：围绕大型煤矿加快资源整合

     2010年，我国煤炭工业企业兼并重组步伐将进一步加快。推进兼并重组，必须遵循市场经济规律，围绕大型煤炭集团，根据自然资源禀赋，打造大型煤炭基地和安全高效现代化煤矿。

    在不久前结束的全国能源工作会议上，国家能源局有关负责人说，2010年我国将继续加快转变煤炭工业发展方式，推进大型煤炭基地建设，加快煤炭企业兼并重组。

    据悉，2010年我国将继续建设13个大型煤炭基地，批复一批大型煤炭矿区总体规划。同时，抓住当前煤炭供求关系相对宽松的有利时机，加快推进煤炭资源整合，进一步推进煤炭企业的兼并重组，通过几年坚持不懈的努力，使煤炭工业“小、散、乱、差”的局面得到改变。

    中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏说，产业结构不合理是长期以来制约我国煤炭工业发展的最重要的难点之一。把加快大型现代化矿井建设和推进煤矿企业兼并重组作为我国煤炭资源整合的重要抓手，对于进一步提升企业的整体实力，扩大矿井规模和改善矿井生产条件，提高生产的安全系数，推动煤炭资源城市科学发展，延伸煤炭工业产业链，促进产业结构的优化升级，具有重要意义。

    2009年，我国煤炭供需基本平稳，供应总量略为宽松，这为我国煤炭行业加快结构调整和资源整合创造了有利时机。山西、内蒙古等省区加快推进了煤炭企业的兼并重组工作。

    据了解，山西省煤矿企业兼并重组整合工作已经取得阶段性重大成果。目前，全省重组整合煤矿正式协议签订率达到98%，兼并重组主体到位率达到94%，特别是具有决定性意义的采矿许可证变更已超过80%。整合重组后，山西省矿井数由2600座减少到1053座，70%的矿井规模达到年产90万吨以上，年产30 万吨以下的小煤矿全部淘汰，平均单井规模由年产30万吨提高到年产100万吨以上。企业主体由2200多家减少到130家，形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭集团。

    内蒙古自治区在相关产业政策的指导下，加大了国有重点煤炭企业兼并重组力度，成功地走出了一条以资源合作、产品合作、资本合作到企业合作的低成本扩张之路。中央重点能源企业集团重组兼并了内蒙古自治区的10家国有重点煤炭企业，区属重点煤炭企业收购重组、整合兼并了一批小煤矿。到2009年底，内蒙古自治区的煤矿数量减少了500多处，产能却增加到了7亿吨左右。

    姜智敏表示，在山西省和内蒙古自治区的煤炭企业兼并重组取得重大进展的背景下，2010年，我国煤炭工业企业兼并重组的步伐必然会进一步加快。他指出，在推进煤炭企业兼并重组的过程中，必须遵循市场经济规律，围绕大型煤炭集团，根据自然资源禀赋，打造大型煤炭基地和安全高效现代化煤矿;要通过兼并重组，提高煤炭企业的规模化和集约化开发水平，促进煤炭资源的节约和高效开采。

来源：经济日报