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把握结构调整这根主线

2002/9/28 0:00:00       
    江泽民总书记最近在一次会议上指出,新世纪之初我国经济发展的主线,是积极推进经济结构的战略性调整。他同时还强调,对于经济结构的问题,早认识、早调整、早主动。江总书记这一讲话精神很重要。
    现在,“九五”即将过去,“十五”即将到来。回顾起来,“九五”计划期间我国经济建设取得了很大的成绩,但也存在不少问题,如社会有效需求不足的矛盾仍较突出,消费市场的开拓还存在许多梗阻, 等等。这些问题的原因虽是多方面的,可根本问题还在于经济结构不合理。比较突出的是,纺织、煤炭、冶金、建材、轻工等传统产业在低水平上过剩,支柱产业和一些高新技术产业发展不足;盲目重复建设严重,生产布局分散,各地产业结构趋同,造成极大浪费;企业组织结构集中度低,关联度小,相对分散,缺少专业化协作和规模效应;产品结构不适应新的市场需求,大路产品、低档产品、粗加工和初级加工产品过多。
    针对经济结构不合理的矛盾,各地区和各部门按照中央要求积极推进结构调整。从今年以来的情况看,结构调整不断取得新的进展,如高新技术产业中的电子信息产品快速增长,有些产品甚至成倍增长。
    同时,传统产业在调整结构方面也出现了一些积极的变化,特别是在
    企业组织结构调整上,消耗高、效益差、技术落后、污染严重的小企
    业关停取得重要进展。但是,随着近一段时间国内市场需求的回升,
    也出现了值得重视的现象,一些地方的小钢铁厂、小水泥厂、小纺织
    厂、小电厂、小煤矿又盲目扩大生产,颇有“东山再起”之势。另外,在许多工业产品生产能力出现严重过剩的同时,一些市场旺销产品的生产能力仍显不足,特别是技术含量高、附加值高的产品仍大量依赖进口。
    实践证明,无论是一个国家、一个地区还是一个企业,经济结构不合理就会限制发展速度和经济效益,调整了结构或者调整取得进展,就会促进经济发展和效益的提高。如果说加快发展是主题,结构调整则是主线,是贯穿当前经济工作也是贯穿“十五”时期的主线。我们不仅要充分认识结构调整的必要性和紧迫性,还要牢固树立向调整要速度要效益的新发展观,坚持在发展中加快结构调整,在结构调整中促进发展。
    再从国际上看,一是世界范围的经济结构调整,尤其是发达国家的产业结构、产品结构、企业结构正在发生重大变化;二是新经济发展迅猛,网络技术、基因技术和纳米技术的发展与应用已成为推动经济增长的强大动力;三是我国即将加入WTO,国内各项政策、规则将按照双边或多边协议逐步到位。面对新的国际环境,我们只有加快结构调整,才能更好地参与新的国际分工合作,才能在今后更加严峻的国际竞争中掌握主动权。
    结构调整是一项庞大的系统工程。在新形势下,我们不但要继续调整产业结构、行业结构和产品结构,继续调整企业结构、区域结构和所有制结构,还要突出网络、基因、纳米三大技术的发展与推广,积极运用高新技术改造提升传统产业,努力使科技进步成为推动我国经济迅速发展的强大动力。

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