近日,重庆市宣布正式取消电煤政府指导价。这意味着,从此重庆煤价将全面走向市场,即日起,煤价涨跌由煤企和用户自行谈判。重庆市副市长童小平表示,为解决煤炭供应吃紧等问题,除了以上举措,该市还拟订了激励机制,拟安排专项资金支持煤电企业发展。
此前,重庆市煤炭价格分为市场价和政府指导价两种,该市从1993年就开始施行电煤指导价(或政府定价)。各大电厂为降低成本,在与煤企商谈采购时,开出的多是政府指导价,远低于市场价格。考虑到利润,煤企往往不愿意为电厂供煤,由此引发电厂“吃不饱”等问题。
“为保证全市社会经济发展,取消电煤指导价势在必行。”在市政府举行的煤炭产运需衔接会上,市经信委主任吴冰表示。据介绍,近年来其他省区市相继放宽或取消了对本辖区内的煤炭价格管制。此前全国仅新疆和重庆仍对电煤价格采取了限价措施。
为保证煤炭供应,在取消指导价、加大采购外地电煤的同时,该市还拟订了《2010年市内电煤供需平衡指导方案》。能源集团、珞璜电厂等企业立下“军令状”,表示将力保重庆能源供应。15个工作日内,煤企、电企和各区县将协商完成煤炭购销合同签订。电力公司在安排上网计划时,将优先考虑签订长期合同的发电企业。
“重庆一直是全国电煤的价格洼地,作为国有企业,我们只能勒紧裤腰带保供应。”重庆能源集团总经理蒲恒荣表示,以5000大卡的电煤为例,目前重庆政府指导价仅为341元/吨,而秦皇岛的市场采购价为600元/吨,价差太大。照此计算,能源集团每年为本地电厂供煤数百万吨,要少收入5亿元左右。重庆市场煤价一般要比周边低50-150元/吨,导致广西和华中地区的电厂等用煤大户蜂拥重庆等地抢购。
重庆市物价局副局长路伟表示,重庆市将积极稳妥推进煤电价格机制改革。根据国家电价改革目标,最终将建立通过市场竞争形成电价的机制。在过渡期内,将按照国家发改委的总体部署,进一步完善煤电价格联动机制。
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