晋中市政务大厅煤炭窗口推进规范服务

　　按照山西晋中市委、市政府加强政务环境建设总体要求，结合煤矿企业兼并重组整合的工作任务，晋中市政务大厅煤炭窗口进一步转变工作作风，提高办事效率，从思想上树立便民、高效、廉洁的服务意识，通过强化领导、制度保证、严格审批、细节服务四项措施，为煤矿企业提供一站式服务，收到良好的社会效益。

　　加强领导。晋中市煤炭局党组专门调整了局领导班子的分工，明确一名副局长主抓窗口工作，委派两名熟悉煤炭业务、法规政策、项目办理流程，且政治觉悟高的年轻科级干部进驻大厅，负责行政服务窗口日常工作，并在办公条件、工作用车等方面全力支持，保证窗口工作顺利开展。

　　制度保证。晋中市煤炭局制订了《晋中市政务大厅煤炭窗口生产许可证办理实施细则》等一系列规定，在项目的审批、审核上，按照并联审批的原则进行窗口集中受理、科室联合办公，采取会商、会审、会签制度，坚持集体会办制度，形成齐抓共管、集体把关的良好局面。

　　严格审批。窗口严格按照相关法律法规的要求，认真把好审批三道关，切实做到了流程规范，审查程序严格，许可条件公开，审批结果公示。一是把好政务公开关。按照政务大厅的有关要求，在窗口显著位置公开《办事公开目录》和《窗口服务承诺书》，公开行政许可文书样本，使行政相对人明白申报项目、明白办理程序、明白具体要求。二是把好材料审核关。依照煤矿生产许可证审批办法，设定了详细的办理流程，在规定时间内，认真审核申报资料的真实性，对于不符合省、市兼并重组方案，不符合省、市相关政策的煤矿申请，坚决不予受理。三是严把验收标准关。深入煤矿现场查勘硬件、软件配备，重点核查安全生产条件、程序、管理制度等是否符合法律法规要求。严格进行煤矿安全工作的监督，对办证工作中有安全隐患的煤矿进行重点现场勘察，对发现的问题责令其限期整改并重新验收合格后予以办证。

　　细节服务。结合深入学习实践科学发展观活动，窗口首席代表及工作人员换位思考，牢记“一切以发展为本，一切为企业着想”的理念，把企业的事当成自己的事去办，在政策允许范围内，进一步简化办事程序、提高办事效率。根据产业政策和煤矿建设进度，上门对煤矿办证进行现场指导，并协助企业跑省厅及时上报资料。工作人员做到热情接待、微笑服务、耐心解答，免费提供项目办理宣传单、相关咨询和引导服务。推行延时服务，对在下班前没有办完的，加班加点也要完成，尽量使办事人少跑一次窗口。2009年煤炭窗口共办理基建转产煤矿许可证34件，申请办结率和领证率均达100%，确保了基建转产煤矿及时、合法开工生产。

来源：晋中市政府门户网站