6月25日,参加九届人大常委会二十次会议的委员们审议了《安全生产法》(草案),人大代表们认为,当前我国重大安全事故多为责任事故,是违章作业造成,大多数是人祸。
广西南丹去年“7·17”特大矿难涉案案件日前一审已尘埃落定:原南丹县县委书记万瑞忠被判处死刑;六十多名涉案官员受到惩罚。5月15日,湖南省新化县和武冈市分别发生一起煤矿瓦斯爆炸事故,共死亡20人,8人
下落不明。而就在两天前,省市联合安全检查组对该矿进行了检查,并下令停产整改。6月20日,黑龙江鸡西矿务局城子河煤矿西二采区发生瓦斯爆炸事故,115人遇难。湖南矿难,涟源市分管副市长被就地免职;山西河津富源煤矿发生透水事故,死亡21人,山西省省长刘振华很快做出指示:不能光抓两个经营者了事,给点钱就打发走人是伤天害理,要查个水落石出。
反思之一:怎样防止钱权勾结。
表面上是黑心的矿主非法作业、违规操作,但实际上往往有地方官员与矿主相互勾结。吴敬琏指出,当前的“寻租活动”主要集中在五点:权力的集中点、体制转轨的交汇点、监督系统的乏力点、法律政策的滞后点、人财物需要的关节点。
反思之二:需要什么样的安全机制。一个系统要总是接二连三地出事故的话,需要检查的就不仅仅是具体的事故,这时就需要对整个系统进行反思。
重新审视安全生产制度,刻不容缓。江西万载烟花爆炸后,烟花业主们自发组织行业协会,采取交纳风险金和互派安全生产监督员的办法来防范风险。据悉,目前正在加紧审议的《安全生产法》将于今年11月1日正式实施,它将为遏制事故的层出不穷奠定基础。
反思之三:“煤文化”是“没文化”?
隐瞒不报,转移尸体,焚尸灭迹,这是草菅人命的严重犯罪行为。在山西矿工中,有一句玩笑话叫“煤文化就是没文化”。矿工们称自己是两块石头夹着一块肉,命贱!矿工们不是不知道安全、合同、劳动保护,而是觉得那东西没用,有人能雇自己就不错了。从某种意义上说,不把生命当回事的,不仅是黑心的矿主,还有麻木的自己。
“煤文化”形成一个巨大的怪圈,一方面挖煤挣钱是为了提升生命价值,另一方面提升生命价值的方式又是以牺牲生命为代价的。记者到南丹采访时发现,矿工们对矿主没有太大的抱怨,觉得不可思议。 近期煤矿发生的10起事故.
5月4日,全国一天发生三起小煤矿特大事故,共死亡59人,即山西运城地区河津市富源煤矿(无证)透水事故,死亡21人;湖南娄底涟源市小煤矿煤与瓦斯突发事故,死亡15人;贵州毕节地区威宁县无证小煤矿瓦斯爆炸事故,死亡23人。
5月15日,湖南省发生两起小煤矿特大事故,共死亡30人,即邵阳市文坪镇红旗煤矿透水事故,死亡12人;娄底市新化县小煤矿煤与瓦斯突出事故,死亡18人。
6月20日,黑龙江省鸡西矿业集团公司城子河煤矿西二采区发生特大瓦斯爆炸事故,事故波及该采区两个采煤工作面和三个掘进工作面,115人遇难。
6月24日,河北省蔚县三处的小煤矿发生水灾事故,至今已经造成26人死亡。其中涌泉庄乡涌发煤矿16名工人被困井下,估计生还的可能性很小。
7月4日,吉林省白山市江源县一处非法小煤矿发生瓦斯爆炸。事故发生时井下共有39人,目前已找到2具尸体,其余估计都已遇难。