乌克兰煤炭开采量世界第十 事故死亡率逐年增高(图)

“乌克兰”煤矿工人

    7月7日凌晨1时50分，位于乌克兰东部顿涅茨克州的"乌克兰" 

    煤矿发生火灾事故，造成35人死亡，10人受伤。这是乌克兰今年最严重的一起煤矿事故。据专家初步估计，火灾很可能是因传送带发生煤粉燃烧引起的。

    矿工出事，全国上下齐哀掉

    "乌克兰"煤矿1963年投入运营，矿井深度为1400米。该矿每天产煤量为800吨，有矿工1140名。7月7日火灾发生时，有114名矿工在井下作业，除35人死亡外，其余的人已被救出，但有10人受伤入院。目前，火势仍在继续，还需两三天时间才能扑灭。据了解，事故发生前，矿工只领了今年1月份的部分工资。 

    8日，乌总统库奇马签署命令，宣布7月9日为乌克兰全国遇难矿工哀悼日，以纪念这次事故的遇难者。乌总理基纳赫前往顿涅茨克州参加了葬礼。他说，"这是可怕的灾难"，"乌克兰"煤矿工程技术领导人员负有不可推卸的责任。政府将对"乌克兰"煤矿进行技术改造，恢复该矿的生产，为矿工安全生产创造条件，并向矿工遇难者家属提供资助。

    目前，乌政府已向燃料与动力部拨款400万格里夫纳（1美元约合5.4格里夫纳），救助遇难矿工和伤员。根据乌刑法有关条款，乌克兰检察院已建立侦查组，暂时拘留了涉嫌严重违反安全规则的煤矿经理、总工程师和矿井工程师。乌克兰拉祖姆科夫经济和政治研究中心主席格里岑科认为，燃料与动力部长盖杜克对此次事故负政治责任，应主动辞职。

    设备老化，井下事故特别多

    在世界主要产煤国中，乌克兰煤矿开采量居世界第十位，但乌克兰也是世界煤矿事故高发、死亡率最高的国家之一。独立10多年来，乌克兰平均每年有300多名矿工死亡，到今年3月为止，已有3400人死于非命。仅去年，乌煤矿就有1.6万人受伤，其中295人丧命。1989年，乌矿工每开采100万吨煤死亡1.54人，1999年上升到3.62人，2000年达到4.4人。

    乌克兰现有209座煤矿，其中190座处于运营状态中。而乌矿业地质条件是世界上最复杂的，其煤矿平均开采深度仅为700米，只有33个矿井是在地下1000-1400米处，这些煤矿75％有甲烷爆炸的危险，35％可能发生煤粉爆炸，22 ％存在煤炭自燃的隐患。

    乌克兰煤矿过去发生的重大事故大部分是因为甲烷爆炸所致，而爆炸的直接原因一般是通风和脱气措施不当，矿井含煤气、粉尘量过大及监控煤气、粉尘的设备老化。由于缺乏资金，乌克兰很难对运营煤矿进行正常的整治和维护，有100多座煤矿已运行45年，却基本未维修过。近20年来，乌克兰仅对8座煤矿进行过技术改造，目前全国1／3的煤矿固定设备、运输装置已过正常使用期，抢险设备更是过时，不符合现代矿井作业的要求。此外，乌克兰煤矿爆破材料和技术也不符合要求，35％的事故是在爆破作业时瓦斯与粉尘燃料引起爆炸导致的。工作组织不力、劳动纪律松懈也是煤矿事故频发的诱因。

    有专家认为，乌煤矿事故发生的更深层次原因是未能解决煤炭定价问题。若要从根本上避免煤矿事故，必须在矿区采取有效措施，改变过时的煤炭定价机制，保障对煤矿企业的必要拨款，让煤矿企业真正转向市场体制。

    提高安全，每年需投5个亿

    针对煤矿事故频发的现状，乌克兰政府曾通过一项决议，计划在2002-2005年间投入13.6亿格里夫纳改善矿工安全生产条件。该决议包括运用高科技的煤矿安全勘探与开采法，对煤矿进行综合脱气治理，提高煤矿通风系统的高效性，改善矿工劳动条件和健康状况，提高抢险水平等。财政部在2003年预算中规定，清偿拖欠矿工的部分债务，并对丧失职业劳动能力的矿工给予一次性补助，维护矿工的合法权益。政府有关人士认为，若要从根本上提高全国煤矿安全生产水平，每年需要近5亿格里夫纳的资金。