据四川省政协委员、华电四川公司总经理杨清廷介绍,2008年四川省煤炭产量仅7284万吨,与2003年相比增幅不到0.5%,而同期该省经济连续保持两位数的高速增长,煤炭需求持续增加,供需缺口不断增大,预计2010年该省煤炭供需缺口将达到2000万吨。杨清廷说,由于电煤供应紧张,“市场煤”与“计划电”的矛盾更加突出,火电企业电煤涨价成本不能及时得到疏导,生产经营十分困难。为缓解电煤供需矛盾,杨清廷通过提案提出了两项建议。
据悉,中国火电占总发电量的比例超过80%,电煤占煤炭总产量的比例超过60%,煤电两大行业具有很强的相互依赖性。国家从2004年年底开始通过实施煤电联动来缓解电厂的困境。从“煤电联动”的实施,到“煤电联营”的提出,可见煤电矛盾问题存在已久,而且亟待解决。
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