晋煤整合后霸主地位受挑战 沈煤挺进

　 一直以来，煤炭市场的焦点都集中在以山西为范本的资源整合上，大型国企整合民营小煤矿的模式，被热议为“国进民退”。沈煤“跨”入山西市场去年10月，经国务院批准，国土资源部等12部门发出了《关于进一步推进矿产资源整合的通知》，要求在2010年继续推行矿产资源整合工作。山西煤炭工业厅和山西省国土资源厅早一步宣布，首批19家重组煤企已获得国土资源部门的“采矿许可证”。国有资本注定掌握主导权，这种小煤矿整合模式被外界称为“国进民退”。

　 然而这并没有阻挡住山西这个全国煤炭焦点市场上发生的更多变革，记者近日从省内几大省属煤企之一的沈煤内部人士处了解到，在运作了大约一年时间后，其在山西投资运营的煤矿产能有望达到百万吨以上。在当地煤炭资源大国企吞并小型煤老板的大背景下，沈煤这部分产能形成当地市场上不可忽视的新竞争力。据透露，实际上，早在2008年时，沈煤在本地市场基础上向外推进域外发展，而其中一个不可忽视的“棋子”，便是这个在当时还是中国最大煤炭产地的山西成立了晋辽公司，此举更使得沈煤的煤炭主业形成了“一本两翼”的格局。但之所以现在才更具备成规模的生产和销售，是因为全国煤炭资源整合的大背景，这使得沈煤的投资颇具整合的味道，国资背景更使其有“潜伏”的战略意味。“收购了山西的小煤矿后，国内煤炭资源整合渐渐开始，尤其是山西地区小煤矿的“被”整合，在整合步伐基本停步后，沈煤在山西的采煤也才具备更实际的可行性”。

　　辽宁煤企寻求地域扩张，如果刨除沈煤在山西的跨地投资，此前沈煤集团早在2005年左右已在黑龙江地区实行资源扩张战略，而就煤炭行业自身来说，跨出东北三省并购投资更有开拓意义。对于煤炭行业开始跨地域整合的原因，各方说法颇为一致，那就是资源有限条件下的利益驱动型战略扩张。“省内市场资源很难再有新的突破，而山西资源丰富，势必会有投资价值。”沈煤内部相关人士称。并不是企业层面如此认为，省煤炭工业管理局一位人士认为辽宁煤炭市场近几年的产能已经步入平衡，既没大幅的增长也没下降，但辽宁煤炭市场缺口明显，每年产能并不能完全满足省内需求，每年大约1.5亿吨的煤炭需求，一半左右需要从外地引进。以去年前5个月为例，该局发布的统计数字显示，全省煤炭产量比上年同期增加70万吨，实现产销平衡。“市场缺口和本地产能的相对有限，使得企业走出去不难理解。”

　 而实际上，这种外延式扩张的需求不仅来自公司追求增长的利润冲动，也有着国家宏观政策的推动。早在2008年8月，国家发改委就曾发出《关于加快推进煤炭企业兼并重组的意见（征求意见稿）》，在其中明确了行业重组目标恰恰时间节点就是2010年底，要新组建1~2个以优势煤矿企业为主体的跨地区、跨行业、跨所有制的特大型煤炭企业集团，全国年产量达1亿吨以上特大型煤炭企业集团要达到6~8个，煤矿企业数量由当时的1.3859万家降至不多于 3000家。因为辽宁煤炭资源储量并不及山西这样的产煤大省，小煤矿的产量并不够大，几乎没有整合的条件，因此我省的煤炭资源整合基本以“关闭”为主。省煤炭工业管理局相关人士称，省内煤矿已从之前的千家以上，减少至目前的600家左右。