资源整合煤价飙涨 国际煤炭市场份额增大

   近日，山西省政府下发通知要求，再次提高了煤企的准入门槛。“山西原本已经由2200多家煤企减少至130家，按照此次新标准，至少还有30家煤企被整合掉，山西煤炭企业肯定要缩减至100家之内了。”煤炭专家李朝林分析认为，这应该是山西煤改的收尾之作。近日，山西省再次从资金与人力管理方面对整合重组的煤炭企业进一步加强了规范和限制，提高了行业门槛。2亿元的注册资本金已经较高程度上抬高了资金门槛，但这并非难以达到，主要是对管理人才和技术人才的要求，如果山西省政府严格执行这一标准，肯定又要有一批煤炭企业被整合掉。

    据悉，经过一年多的煤矿企业兼并重组整合，目前，山西煤炭行业办矿主体已由2200多家减少到130家，矿井数量由2600座减少到1053座，年产30万吨以下煤矿已全部淘汰，平均单井规模提升至年产100万吨以上。山西省省长王君在2010年《山西省人民政府工作报告》中表示煤矿整合重组协议签订率已达到98.5%，兼并重组主体到位率达到96%，采矿许可证换证率达到90%。按照新门槛的要求大致估算，至少还要有30家左右煤企被整合掉，因为山西省煤矿工人虽然很多，但高级煤炭行业管理人员和专业技术人员还是有限。这样算来，山西省煤改能留下的煤企应该会在100家之内。从山西省了解到，山西煤改下一步的目标，正是要将煤炭主体企业缩减至100家左右。

    山西省在提出最后的新门槛之后，也意味着该省顶着业内极大压力进行的煤炭改革即将收尾。山西煤改之所以遭到质疑，主要是业内人士认为煤改对中小煤矿是致命的，同时也会提高垄断程度，是在上演“国进民退”根据山西煤炭工业厅截至2009年12月7日的重组批复方案显示，目前整合后，煤炭产能从4.64亿吨增至6.83亿吨，新增2.19亿吨，其中山西七大煤炭集团获益最多，共获产能2.67亿吨，占整合后总产能的近40%。

      国际煤企趁机大举进入，进入2010年后，国家发改委多个司曾经找煤炭企业和相关煤炭专家座谈和了解情况，并在山西实地调查煤改的真实状况。春节前夕，因为煤炭供求形势紧张，国家发改委曾经发文鼓励小煤窑恢复正常生产。但是，随着煤炭供求形势趋缓，各地整合小煤窑的力度进一步加大，而政府部门则不断在肯定山西煤改。目前，河南、内蒙古等地均有在复制“山西模式”的迹象。山西煤炭改革的另一个结果，是给国际煤炭企业提供了大举进入中国市场的机会。因煤矿整合后，国有煤炭企业对国内煤炭市场的控制能力不断增强，话语权不断提高，市场份额不断增加，煤炭价格不断提高。“国内煤价的飙涨，将使得我国煤炭企业在国际煤炭市场上的竞争能力可能下降，尤其是国内煤炭企业在我国沿海经济发达地区的煤炭市场份额将可能继续下降，国际煤炭企业大举进入我国煤炭市场的规模将继续扩大。”李朝林说。据预计，今年我国煤炭进口总量将继续增加，进口总量将有望达到1.5亿吨左右。

    与此同时，由于在国际煤炭市场上，我国煤炭出口到达消费国的煤炭价格相对偏高，在国际市场上的竞争能力不断下滑。“如果国家不调整相关政策，预计今年我国的煤炭出口不仅不会增加，反而有继续下滑的可能性。国际煤企早已经对国内市场虎视眈眈，中国政府在大刀阔斧进行煤炭整合的同时，还应尽快促使这些整合后的企业加大市场竞争能力，并防止产生垄断对行业造成的伤害。”英国巴克莱银行北京代表处一研究国际煤炭的分析人士认为。