受制利益格局内蒙煤炭整合难有大动静

　在山西煤炭整合基本收官之后，其它煤炭大省的整合举措正在吸引更多的视线。不过，相比于另一煤炭大省河南所称的整合将参考“山西模式”，已跃居全国煤炭产量第一大省的内蒙古则明确表示，其煤炭资源整合走的绝不是山西模式。事实也确实如此。尽管山西和内蒙古同属中国产煤基地，但两个省区在煤炭资源开采过程中所运用的形式却相差很大。据悉，山西省、市、县直属国有控股和参股煤炭企业产能占全省的一半左右，而内蒙古的现状则是，地方政府独资、控股、参股企业少，大部分收益由开发企业和个人所得，地方得到的利润少。
　
　 几年前，有煤都之称的鄂尔多斯的煤炭企业格局是，当地的国有煤炭企业只有神华集团，拥有20个煤矿；其余均为民营地方企业，拥有大大小小上千个矿井。长期以来国有和民营两大阵营势均力敌，各自占据半壁江山。这同时也是整个内蒙古煤炭产业的缩影。内蒙古煤矿总数已经由2000年的2000多处，减至2009年的501处，生产规模10万吨以下的小煤矿已全部退出市场。
　
    2009年10月，在山西掀起整合运动之后，内蒙古自治区再次发出煤矿整合通知，要求今后在配置煤炭资源时，将向国家和自治区重点煤炭转化、综合利用项目倾斜。对此，招商证券煤炭行业研究员卢平认为，在经历了上一轮整合之后，内蒙古的煤炭整合不是特别急切。他还认为，今后内蒙古的煤炭行业竞争格局不会有大的变化。据其介绍，目前内蒙古80%以上的煤炭产量出自规模以上企业，其中，中国神华的产量约占25%。而据内蒙古煤炭行业一资深人士透露，多年前，内蒙古矿务局即将其下属的某些业务和资产交与神华集团，在已经历了一波地方内部整合之后，内蒙古的煤炭整合趋势将是以国家的名义或神华集团的名义。他表示，目前，原来的矿务局下属的很多事业单位或子公司和地方政府有比较深的利益关联，这些团体既不像事业单位，也不像企业，但往往在当地有比较深的利益牵连。该资深人士称，在经历了一波内部整合之后，从目前的利益格局来看，内蒙古煤炭行业的整合至少5年内不大可能出现大的动静。