新华视点：直面煤矿的安全软肋 矿井深处的采访

区区委书记王廷说。
    不过，也有煤炭行业专家对上述做法提出异议。他们认为，市场经济的大趋势是政企分开，政府的职责是营造良好的生产经营外部环境。现在石龙区各煤矿的安全矿长却是政府“自己人”，这样监督如何做到真正有效？会不会出现互相串通包庇现象？这些问题值得担忧。
    也有人认为，石龙区的绝大多数财政收入来自煤矿，当地政府几乎把全部精力用来经营煤矿，所以在某种程度上，政府直接干预煤矿的经营管理也属正常。
    煤矿的整体提升之路
    “靠煤吃煤，安全为天”，在矿区采访了１０多天，记者深切体会到，身处高危行业，煤矿人都不愿提及“危险”这个词，他们都乐意用“安全”二字来取代。
    “安全是矿工心中一根紧绷着的弦，如果有哪一个矿工心态不稳，不愿意下井，矿上谁也不会勉强他。”在双柳矿，矿长刘志耀说了一句掏心窝子的话：“我每分每秒都在担心矿井安全问题，连做梦都是。”
    采访中，几乎所有的人都在督促记者：“到潞安去看看。”作为国有煤矿业的一面旗帜，１９８０年８月，我国的第一台综合采煤机就在潞安王庄煤矿正式投产出煤。而最近两年中，潞安集团连续实现事故为零。
    不过，盛誉之下，潞安集团董事长任润厚仍保持冷静的头脑：“安全上绝对不能说大话。”
    当前，即使是国有大矿也面临着设备安全投入不足的硬伤。最近，国家有关部委及中国煤炭工业协会通过对１３个省区调查发现，规模以上煤矿安全欠账３００多亿元，推算全国煤矿安全欠账５００多亿元。
    虽说一套国产综采机高达４０００多万元，但与国际先进设备比仍存在差距。在美国这样一套采煤工作面上的设备只需要５个人控制就够了，而在我国却要投入近３０个工作人员进行井下控制、管理，这就从客观上增加了危险性。
    即便如此，全国煤炭业综采机械化程度仍不高，一些矿井的瓦斯抽放系统、防尘抽风系统、抽水灭火系统还没有完全配备。国内只有少数几个大型煤业集团采煤水平达到了国际先进水平。
    “要从整体上使我国的煤矿达到国际先进水平，估计还要十余年，甚至几十年的努力。”一位矿长说。
    此外，目前我国煤矿的安全管理主要是由管理人员凭主观意志和经验进行工作。这种管理模式，受到管理人员知识、经验和责任心的限制，很难适应矿井灾害事故的复杂多变条件。“各种安全生产要素中，最难管理的就是人！”任润厚说，“当前安全工作的重心也是对人的管理！”
    针对当前我国煤矿的现状，无论是国家管理部门，还是煤炭行业的资深专家都认为，整合煤矿资源，强化安全管理，加大安全生产投入，采取现代化采煤技术，提高工人操作水平，是实现我国煤矿安全生产最根本的发展之路。（完）