完善煤炭交易机制

    中国民主建国会是主要由经济界人士组成的政党。2009年，民建中央曾专门组织专家进行调研，并在今年的全国政协十一届三次会议上为煤炭行业发展献策。

    一是创建煤炭价格指数。

    民建中央指出，科学的煤炭价格指数，既能反映价格现状，又能反映煤炭供求双方对煤炭未来价格的预期，同时也能指导实物交易价格。民建中央已向国家有关部门建议，通过规范、法定的统计制度，以制度形式建立我国统一的煤炭价格指数，定期发布。

    二是完善煤炭市场交易机制。

    民建中央认为，国家应该尽快建立完善全国性、区域性乃至地方性的交易中心，形成以供需双方长期的购销合同为基础，以电子商务等交易技术为手段的煤炭市场组织体系。建立此体系后，要建立一套与之配套的全国统一的煤炭交易机制和规则，完善交易规则，建立规范的结算交割制度和规范有效的煤炭市场信息披露制度，为交易各方搭建统一开放、竞争有序的市场平台。

    三是完善运力资源市场交易机制。

    民建中央认为，煤炭企业应拓宽铁路建设投资渠道，加快铁路建设，突破运力瓶颈，在运送过程中，做到“宜水则水，宜路则路，水路联运，保障供应”，积极与铁路部门通过签订合同和相互参股等方式保证煤炭的及时供给。另外，应该在现代信息技术的基础上，搞好运输业和仓储业的整合，建设大型煤炭储备基地，扶植和培育煤炭物流公司，根据煤炭供应和铁路运力情况，优化煤炭存储，合理安排运输，保证一定区域内煤炭的及时供给。

    四是建立煤炭市场期货交易机制。

    民建中央认为，由于中国煤炭价格形成机制和交易机制存在缺陷，致使煤炭价格不断呈现大幅波动，煤炭供不应求和煤炭产能过剩现象交替出现，因此，应建立煤炭市场期货交易机制。民建中央认为，推出煤炭期货的时机已经成熟，金融机构参与期货交易的积极性比较高，预计未来几年煤炭供需稳定，有利于建立期货市场。

来源：中国煤炭报